2025-06-20
東方日報
自京官表明香港要告別劏房後，港府隨即坐言起行，推出「簡樸房」取代劏房。討論多時，終於立法有期。當局表示，即將推出登記和認證制度，簡樸房須符合特定通風和照明等要求，否則出租便屬違法。然而，羊毛出自羊身上，業主肯定會將改裝成本轉嫁到租戶身上，貧者恐怕更無立錐之地。
《簡樸房條例草案》出爐，2027年3月起，出租不合規格的劏房屬刑事罪行，意味劏房在名義上將會消失。簡樸房的規定跟早前公布的大同小異，例如單位面積至少8平方米，須符合消防、結構安全；要有獨立廁所，若是無窗「黑廁」，必須安裝抽氣扇等。
當局擬於明年3月起開放登記和認證，劏房業主完成登記後，有3年寬限期改裝單位，經專業人士認證後可申請成為「簡樸房」。出租未申請或完成認證的劏房屬違法，最高罰款30萬元、監禁3年，罪行持續的每一天另罰款2萬元。立法會將在7月進行首讀及二讀，爭取今屆會期完結前通過條例草案。
告別劏房以提升居住環境，當然是好事，但業主不可能「計錯數、死錯人」，裝修單位需要額外資金，申請認證亦需付費，開支大增下，租金必然水漲船高。有劏房業主表示，過去將一個500呎單位「一開五」或「一開六」分間出租，條例實施後，單位面積有規定，只能做到「一開四」甚或更少，租金不可能便宜，料比現時再調高最少兩成。若位處港島或市區，單位月租更有可能高達8,000至9,000元。
已有劏房戶擔心，日後未必租得起簡樸房。所謂殺頭生意有人做，賠本生意無人做，或有無良業主覷準此一市場，繼續將不合規格的劏房出租給最底層人士牟利。關注團體亦指出，港府若要改善劏房戶的居住環境，除了推出簡樸房，亦須加快這類人士上樓，或最低限度增加過渡屋的供應。可惜港府表明，簡樸房政策旨在改善居住環境，租戶不會獲得提早上樓，上樓難問題依舊。
由此可見，名義上劏房消失，不等於實際上消失。上有政策，下有對策，只要有利可圖，無良業主一樣有辦法逃避規管。以規管劏房的租務管制條例為例，雖然早在2022年已經實施，但檢控極少，劏房戶繼續被大幅加租、濫收水電費的事件不絕如縷，早就被轟為無牙老虎。今次推出簡樸房認證制度，若沒有有效的監管和執法，或只在條例生效初期一陣風式打擊，不能持之以恒，恐怕改善基層居住環境也是無從談起。
這樣的憂慮並非無的放矢，皆因過去港府做事常常雷大雨小、有頭威冇尾陣。何況不少劏房位處唐樓之內，改動間隔大裝修，一旦處理不當，會否重蹈當年土瓜灣冧唐樓慘劇的覆轍，實在誰也無法說得準。更不必說，今時今日的認證制度泥沙俱下，就連港人首置盤也爆出鋼筋跟圖則不符醜聞，監管人員從來沒有進行監管便簽名認證，同類事情難保不會在簡樸房重演。
總的而言，港府肯面對不適切居所問題，不再把頭埋在沙堆是好事，但必須做到有法必依，執法必嚴。而且要徹底解決基層住屋問題，始終要從增加公營房屋供應着手。