2025-06-03
經濟日報
政府推生態旅遊片區，研究指尖鼻咀白泥的初步發展參數疑「圖文不符」，官方文件圖示可建住宅等範圍，較文字所述多近10公頃，更納入多次被城規會拒批改劃成住宅用途地段，質疑暗留私樓面積。
發展局回應指，文件中夾附的初步土地用途建議圖「只屬概念圖」，私人住宅及其他相容用途面積上限，以文件中列明的數字為準。局方又指，適量的私人住宅有助旅遊區內的零售、餐飲等設施營運，與周邊環境可協調融合，並不排斥，當局稍後會就流浮山、尖鼻咀及白泥一帶發展做環評。
可建住宅面積 被質疑「圖文不符」
發展局正邀請發展商就3個生態旅遊片區項目提交意向書。綠色和平及本土研究社昨發表香港生態旅遊政策研究報告，指出政府以生態旅遊名義作片區規劃，實際卻大量納入私人住宅用途，其中尖鼻咀白泥片區的文件更「暗藏魔鬼細節」。
報告指局方文件列有初步發展參數，當中「其他相容用途，包括但不限於私人住宅發展」、「政府、機構或社區設施」及「休憩用地」3項用途，在文字上的建議發展面積分別為最多10.5公頃、約6公頃及約5公頃，即共約21.5公頃，文件中建議土地用途圖另以「橙色區域」一併標示上述三者。
研究團隊透過地理資訊工具，分析圖中的橙色範圍，發現實際覆蓋面積達約31公頃，較文字所述多出9.5公頃，疑有圖文不符的情況。團隊質疑政府是否暗留空間，為日後爭取改劃更多住宅用地預留彈性，促政府進一步提供資料釋除疑慮。
倡訂全面政策 確保生態為本
研究也發現，不少發展商土地儲備均納入項目的可建住宅範圍，當中更有曾數次被城規會否決改劃住宅用途的流浮山8公頃綠化地帶；而發展商申請改劃範圍，與政府建議的可建住宅範圍大部分重疊，認為變相提高發展商獲批機會，質疑原應以保育和社區為本的生態遊，或逐步被住宅項目取代。
本土研研究員黃肇鴻提到，哥斯達黎加的生態旅遊原享譽全球，但自當地政府引入外資投資旅業，發展商便以生態旅遊之名，建「環境友善」豪宅賣給海外投資者，可持續發展概念被無視，更有當地人被趕出社區，紮根、收益回饋社區，及低度發展等生態旅遊基本要素逐漸消失，強調一旦缺乏政策框架、引入私樓項目甚至由發展商主導，生態旅遊原則將被嚴重削弱，亦憂港府財赤下依賴發展商投資發展生態旅遊片區，讓生態旅遊規劃走樣。
團隊促政府檢討生態旅遊發展計劃，撤回與保育願意相違的住宅規劃，並參照國際標準，訂立全面生態旅遊政策，包括具法律約束力的原則及監管機制，如作基線調查、設環境承載上限、落實回饋社區機制等，確保真正以生態為本、惠及社區。
責任編輯：劉子瑜