簡樸房行出第一步

房屋局上月正式向立法會提交文件，公布最新的簡樸房規管制度建議方案，並爭取今年內立法。簡樸房立法後，將規定要有最低面積、有窗及獨立廁所，為「劏房」居住環境制訂最低標準，同時懲處出租未經認證劏房單位的相關人士。筆者認為有立法的逼切性，根據房屋局數字，本港有11萬間劏房，當中約30%屬於不及格並須被取締，而其餘70%可透過小型工程改裝成合規的簡樸房。目前本港劏房解決了11萬個基層家庭的居住問題，但隨着社會進步，政府有必要取締劣質劏房，提升香港市民的整體居住環境。 近年內地學生來港升讀大學或研究院的數目持續增加，而海外國家對於內地學生的收生數目卻大幅收緊，筆者預計會有更多內地學生會選擇到新加坡、香港等亞洲熱門地方留學，屆時本港的住宅租務需求增加，租金亦隨之持續上升。對於基層家庭而言，難以負擔租住私樓，惟有選擇繼續租住劏房。隨着政府推出簡樸房條例，部分劏房經營者擔心手持的單位未能通過規管要求（如房間沒窗），須承擔刑責，或是未必願意花高昂費用進行改裝，因此可能選擇將單位收回或出售，不再作劏房，令市場供應減少。 有效取締不及格劏房 分間單位市場此前缺乏規管，而簡樸房制度提供明確的經營框架，將市場合法化，確保單位能在符合安全標準下滿足市場需求。房屋局建議簡樸房規管的登記期為12個月，再加上36個月寬限期延長，即合共4年，讓市場及持份者有足夠的適應期。筆者認為這次的簡樸房規管制度，正好能有效取締不及格的劏房，將具改裝潛力的劏房優化。同時通過引入各領域的專業人士，如建築師、工程師及測量師，以及具消防和屋宇裝備資格的專業人士，作為認證服務方面專家，以確保劏房能合規地過渡至簡樸房。 筆者建議房屋局可考慮按地區訂出認證時序表，例如先將最多劏房的地區進行整修認證，以免各區的業主都留在最後幾個月申請認證服務，屆時相關專業人手不足夠之餘，收費可能因而上升。政府應盡快訂立合資格專業團體，讓他們根據相關學會的統一指引，提交核證報告。 政府目標在2030年開始，全面取締無登記及無認證劏房，屆時所有在市場出租的分間單位都將納入規管認證制度。如未獲認證，即使租約尚未到期，亦會被視為即時終止。相信立法能有效遏制劣質劏房數量持續增加。 長遠而言，通過增加可負擔住房供應，有助降低市民對劏房的需求，按部就班地解決基層市民的住屋問題。 趙錦權 戴德梁行大中華區首席執行官及環球董事