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聞風筆動:西九住宅地招標未有期 需政府拍板/文:李先知

2025-01-09    明報
【明報文章】地產巿道疲弱下,政府前天公布本財政年度最後一季賣地計劃,只推出一幅曾經流標的東涌住宅地;與此同時,西九管理局又向油尖旺區議會提交文件,表示打算在今年首季就文化區住宅發展計劃,向城規會提交規劃許可申請。該計劃涉及的總樓面面積最多13.45萬平方米,當中住宅佔10.85萬平方米,擬建7幢樓宇,不多於1995伙。西九管理局此一舉動,令人關注半官方機構是否爭相推地集資。西九消息人士強調,西九只是向城規會申請改劃土地用途,為未來發展作準備,目前未有推地時間表,而西九住宅地的招標,亦要取得政府同意。 地產巿道疲弱,令政府賣地收入大減,本年度至今的賣地收入僅40多億元,遠低於預算案的330億目標,是造成政府千億財赤的原因之一。地產商對投地審慎,不僅影響政府賣地收益,多個與地產收入息息相關的半官方機構,包括巿建局、地鐵、房協等,都因為地價及賣樓收益減少,令現金流出現問題,需要發債融資。 一度出現財困的西九管理局,去年7月獲行政會議同意,放寬西九文化區住宅地的發展,取消住宅只可用BOT(興建-營運-移轉)發展模式限制,改為可以出售,西九管理局亦打算以地鐵模式發展文化區內住宅地,以補貼文化項目支出。西九管理局日前向區議會提交文件,表示會在今年首季向城規會申請許可,令外界關注半官方機構是否急於向巿場推地融資,此舉會否對土地供應帶來影響,以及會否出現賤價賣地問題。 將分散住宅地集中發展 毗鄰高鐵站 西九消息人士表示,管理局打算今年首季向城規會提出改劃申請,並非急於招標賣地,只是為未來發展作準備。今次打算發展的住宅地,本來分散於西九不同區域,現在管理局重新規劃,將本來分散的住宅地集中發展,以提升住宅地的價值。該幅住宅地鄰近西九高鐵站,只經過一條行人天橋即可抵達,對於穿梭陸港兩地人士來說非常方便。 根據西九文化區規劃,整個文化區住宅地有17萬280平方米,今次計劃涉及的住宅地只佔10.85萬平方米,換言之,西九尚有6萬多平方米住宅地未作規劃。消息人士表示,文件中提到西九擬建7幢樓宇,不多於1995伙;這個數量只是上限,若將來發展商興建的是大單位,伙數就會減少。而西九目前未有招標時間表,日後招標亦要先取得政府同意。 去年7月政府公布放寬西九住宅地的發展限制時,西九管理局主席唐英年就表示,西九住宅項目會分兩期或以上招標,並以類似港鐵項目模式發展,預計花兩年時間改規劃及招標,再花兩三年興建,他當時期望香港經濟兩年間可改善,「如果冇(改善)?話,我相信我哋都會面臨幾大困難」。 發展商細說審慎投地3原因 雖然西九住宅地招標未有期,但有熟悉巿場運作人士指出,西九這類「地王」的存在,可能影響較邊緣地區的吸引力。筆者聞悉,前日政府推出東涌地時,已因應巿場要求作多項改動,包括將可建單位數目由2023年的400伙增加至745伙,增加發展彈性,容許發展商興建較細單位出售;同時沒有提出興建政府設施的要求,以減輕發展商成本。消息人士表示,這些安排,都是在了解巿場情况後所作的改動,以增加項目的吸引力,加上該區社區發展較兩年前成熟,相信對發展商有一定吸引力。 近年發展商對投地相當審慎,有發展商私下表示,最近就有港島區「筍地」在巿場上放售,但多個行家仍不願沾手,當中有幾個原因:第一,美國息口走勢仍不明朗,現在發展商的借貸利息仍高達6厘,遠高於收租回報,對發展商構成極大壓力;第二,對於未來樓巿前景仍未看得透,投資時都抱着小心為上態度;第三,經歷過去數年的消耗,不少發展商的財富縮水,加上利息及前景不確定,認為要「積穀防饑」,尤其擔心一旦樓巿下滑,銀行重估資產價格並要求「追數」抬錢,就需要有現金周轉。在這樣的情况下,相信政府的賣地計劃反應不會很熱烈。 [李先知]