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提速提效提質 釋放啟德海濱潛力

2024-12-23    星島日報
經過數十年的規劃及興建,今天啟德跑道區上各式各樣的建設紛紛落成,包括:早年已落成營運的郵輪碼頭、逾10個大小不同的高端住宅項目,及萬眾期待的啟德體育園。當大眾市民期待這啟德新區可為香港各行各業創造商機的同時,但部分毗鄰舊有建設及已規劃但仍在建造的配套設施,仍未追得上整體發展。 筆者在上一篇文章曾提及,啟德跑道區對開的土瓜灣避風塘,無論在用途及外觀上,均與整體規劃理念背道而馳,政府一邊廂努力將啟德發展區打造成為集商業、住宅、文化、體育和旅遊的綠茵樞紐,另一邊廂卻於啟德跑道旁邊水域,保留了數十年前遺留下來的躉船停泊設置。 無論是營運中的作業船隻或是破舊棄艇,都大幅度弱化啟德區沿海優勢,尤其是面向着它們的啟德體育園和都會公園。 因此,不少人與筆者一樣,期盼政府會把土瓜灣避風塘移走。除此以外,有些持份者留意到鄰近啟德體育園西南邊,沿着土瓜灣避風塘海邊一帶的舊式工廈和住宅,已日漸老化殘破,值得作大規模重建,與緊接在旁邊的啟德體育園,甚至整個啟德發展區互相融合,創造協同契機。 期盼政府移走土瓜灣避風塘 根據城市規劃委員會啟德分區計劃大綱圖,上述所提及的這片臨海舊區,大部分被規劃作長遠住宅用途,其中在啟德體育園面南面的土地,被指定為「住宅(甲類)6」用途,預留作香港房屋協會興建「專用安置屋邨」之用。 在該用地之中,需預留不少於2700方米的地面公眾休憩用地,除了部分用作區內行人連接通道外,政府亦希望把這休憩用地發展成為一處食肆林立的海濱飲食廊,配合啟德區臨海發展。 緊貼在「專用安置屋邨」南下方,是市建局兩個位於土瓜灣區的重建計劃。 根據網上資料,市建局於2022年10月正式啟動這兩個項目,分別是「明倫街/馬頭角道」(亦稱「五街」)及「土瓜灣道/馬頭角道」發展方案,局方一方面貫徹「規劃主導、地區為本」的市區更新模式外。 另一方面則以一體化的規劃及設計,提升土瓜灣舊區和啟德發展區的連接,優化海濱空間,協助政府建造無間斷的世界級海濱長廊為目標,為該區帶來更大的裨益。 相信市建局深明兩個重建項目臨海的優勢,在相關項目發展願景中,特意將重建後的建築物從海岸線往後移,騰出空間建造20米闊的海濱長廊,以連接啟德體育園對出的臨海「休憩用地」。 除此以外,亦在重建項目中間,打造一個最少25米闊的多元化海濱廣場,以連接該海濱長廊,將維港景致引入項目當中,營造海濱氛圍,並將其延伸展至馬頭角內陸一帶。 規劃細節注入海濱元素 從以上舊區重建籌備的資料中,不難發現政府一早便意識到土瓜灣沿海地段的優勢,在不少規劃細節上注入海濱元素。 但可惜的是,在整體開發藍圖中,並未有將現有停泊在土瓜灣避風塘中的作業躉船,移到別處作為長遠目標策略,相信亦因為這個原因,在官方文件中看不到任何土瓜灣避風塘升級改造的構想,包括筆者常常掛在口邊的超級遊艇會、水上活動中心、漁人碼頭及水族館等高端旅遊設施。 事實上,啟德區尚有很多臨海地段可再度優化,包括佔地逾24公頃、相等於1.3個「維多利亞公園面積」的「都會公園」,該地塊大部分仍被用作區內其他項目的臨時建造工地,落成時間至今仍遙遙無期。 倘若政府願意將改造土瓜灣避風塘納入為長遠發展策略,或許可將這片巨無霸土地,以及接鄰的休憩地帶及跑道區11公里海濱長廊一併作升級發展。 不少市民對啟德發展區抱有很大的期望,有着不同的想法以釋放該區的土地潛力,大眾期望政府能夠滿足各主觀願望("Wants")之餘,更期望政府盡快完成已承諾的基礎建設("Must-Haves"),包括5萬座位的啟德體育園主場館、11公里的海濱長廊、24公頃的都會公園、13公里的行人及單車共融通道,及3.5公里貫通整條啟德跑道的智慧綠色集體運輸系統。 温偉明嘉華國際營銷及市場策劃總監(香港地產)