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從彩虹邨重建 看未來公屋發展

彩虹邨重建方案終於出爐,根據房屋署向黃大仙區議會提交建議,樓齡逾60年,涉及11幢樓宇的彩虹邨將分三期清拆,受影響住戶約1.8萬戶。房屋署預計重建後可提供約9200個單位,較現時約7400個單位增加約1800個單位。 第一期受影響的住戶最早將於2028年遷出,而新彩虹邨最後的第三期重建工程預計於2048至2049年完工,即整個重建計劃歷時20年,至於具體重建方案仍有待房委會正式宣布後才落實。 料提供約9200個單位 彩虹邨地理位置優越,是九龍區早期興建的公共屋邨之一。但是,由於彩虹邨鄰近舊啟德機場,早年興建時受到樓宇高度限制,邨內樓宇最高為20層,而重建後預計新樓宇可達50層。筆者相信重建將用盡地積比,既能增加整體公屋供應量,改善市民的居住環境,同時能騰出部分用地,改善彩虹交匯處及鄰近一帶的道路交通及行人網絡,以緩解區內長期存在的交通擠塞問題。 然而,由於考慮到重建工程將持續20年,當局應積極採用新型建築方式,以縮短建築周期及降低成本,並且盡量減低對地盤附近屋邨居民的影響。2024年《施政報告》提出房委會目前正進行11個高齡公共屋邨及工廠大廈重建項目。 其中包括早前已經落實的南區華富邨重建計劃,以及明年將公布西環邨及馬頭圍邨的重建方案。隨着香港公共屋邨持續老化,出現石屎剝落、鋼筋外露和滲水等結構問題,存在安全隱患,加上日久失修都令維修開支龐大。 根據2023年房屋署資料,目前全港約有25.8萬個樓齡為36年或以上的房委會公屋單位,佔公屋總數三成的以上,未來將會有更多公屋面臨嚴重老化問題,可見重建高齡公屋刻不容緩。然而,公屋重建面臨最大挑戰是原區安置,特別是舊區中長者住戶佔比較高,以彩虹邨為例,有約三成的住戶年齡超過65歲,因此須撥出同區單位安置受影響居民,讓他們更順利適應新環境。 筆者認為政府應制訂全面的公屋重建時間表,評估潛在的高齡公共屋邨發展潛力,並把握遷置資源的時機,將部分新建的公屋資源作安置屋邨,以持續有序推進重建公屋。 趙錦權 戴德梁行大中華區首席執行官及環球董事