2024-10-30
經濟日報
全國政協副主席梁振英早前憂慮政府持續造地，會導致本港土地供過於求；特首李家超昨回應認為，造地不足會導致供應不足，以及樓價失控和市民上樓困難等問題，兩位在擔心甚麽？
李家超指出，造地主導權一定要在政府手上，因為如果不是這樣做，土地的主導權就變成在利益藩籬的控制之中，這不符合市民利益、不符合香港利益。造地需要一段長時間，所以不斷造地，讓需要時可以推出土地，供應給市場建屋，讓市民置業安居，亦可以將認為當時不需要推出的土地放在土地儲備，令整體房屋需要能按實際提供土地給發展商或政府自己去提供單位。
看看需求方面如何變化？2023年統計處最新推算顯示，「居港人口」推算由2021年中的741萬增加至2046年中的819萬，平均每年增長0.4%，居港人口包括常住居民和流動人口，2045、2046年有見頂橫行迹象。家庭住戶數目將會由2021年的267萬，逐步增長至2046年的308萬。平均住戶人數預期將會繼續下跌，由2021年每戶平均2.7人下跌至2046年的2.6人。可惜這份最新報告沒有更未來年份的預測。
料10年後 約有340萬住宅單位
其實2020年統計處報告曾指出，居港人口推算由2019年中的751萬人增加至2041年中的811萬人頂峰，然後回落至2069年中的735萬人，預告需求回落。類似的香港人口見頂論，亦曾被引用為毋須大量造地，尤其是反對交椅洲填海的理據。這會不會是前特首梁振英對需求的憂慮？
住宅現況如何？翻查資料，2023年9月的統計數據，全港共有302.7萬個住宅單位，包括85.8萬個出租公屋、45.1萬個居屋、171.8萬個私人樓。未來10年（2025/26至2034/35年度），根據長遠房屋策略的預測，將會建44萬個單位，但同期會拆卸重建7.4萬個公屋及私樓，10年後的單位數目大概為340萬個左右，這個陣容是否足以消減公屋輪候人士、居屋滿足需求、私樓租售價相對穩定，這應該是李家超的所憂所慮？
交椅洲填海 李家超梁振英痛點？
土地供給又如何？李家超昨提到，在2021年政府發表《香港2030+》，跨越2030年的規劃遠景或策略，從宏觀和長遠角度去審視未來需求，這些都是經過數據分析、供求研究、發展需要的公開文件。當年報告就三大類土地用途，包括房屋、經濟用途，以及政府、機構及社區設施、休憩用地和運輸基建在推算期內的最新土地需求及供應作出評估。預計整體土地需求約為6,200公頃，土地短缺3,000公頃（見表）。
根據發展局資料，最新的10年期預測，2025/26至2034/35年度的「熟地」供應量約3,000公頃，全部來自政府主導的項目，當中接近6成、約1,700公頃來自北部都會區，預測亦包括約300公頃來自交椅洲填海的熟地。發展局再次重申人工島的填海時間表，即今年年底前提交環境影響評估報告，明年完成環評程序，爭取今屆政府任期內開始填海。
交椅洲填海會不會是李先生和梁先生的痛點？一個是未來土地供應重大部署，一個認為是政府財政負擔……
撰文 : 唐榮
欄名 : 專家樓論