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樓市舊主張 模式新關鍵

2024-03-26    經濟日報
國務院常務會議上周討論多件事,其中最受關注的,是「聽取關於優化房地產政策促進房地產市場平穩健康發展有關情況的滙報」。會後「聽取滙報」被解讀為重要拍板。這一拍板涉及到一個討論經年的題目,即構建房地產市場發展新模式。 上周國務院常務會以兩條要求來總結「聽取滙報」後的意見,一是要進一步優化房地產政策;二是要求加快完善「市場+保障」的住房供應體系改革商品房相關基礎性制度,着力構建房地產發展新模式。對這兩條要求,看點不同,有人認為重在優化政策,有人認為重在構建模式,一急在眼前,一放眼長遠,研究房地產的專家認為構建模式比較重要,因為中國房地產市場已到了研究長遠的重要時刻。 提出構建房地產市場發展新模式,這個模式到底以甚麼為核心內容呢?研究中國房地產的專家說是「人房地錢聯動機制」,也被稱作人、房、地、錢要素聯動的新機制,或四位一體聯動機制。其解釋是在房地產市場供求關係出現重大變動下,得從要素資源科學配置入手,以人定房、以房定地、以房定錢。定調則指其是保障房地產市場平穩健康發展的基礎性工作,也是構建房地產發展新模式的關鍵一環。 有專家更進一步的解釋,是人對應住房需求;房對應住房供給;地強調需要穩地價,穩供地;錢主要指進一步加強房地產金融管理。四個加起來叫四位一體聯動機制,也即過去一段時間以來,中央級會議中提到的房地產市場長效機制,是為中國房地產市場調控指明方向,在建房地產市場發展新模式時,這個機制就成了模式的基礎和中堅。 「人房地錢聯動機制」不算是新主張,不去查找原始出處,至少在2019年官方就準備接受,但剛開始作輿論準備,就被3年疫情打斷,後來市場在呼喚政策穩樓市,部門則在準備「長遠機制」,直到今天確定要建新模式。 構建新機制 人房地錢聯動 「人房地錢聯動機制」在2月已有文件認可,那是中國住房和城鄉建設部下發的《關於做好住房發展規劃和年度計劃編制工作的通知》,這個通知於2月21日下達,在提出編制今明兩年住房發展年度計劃的工作要求時,提出每年6月30日、12月31日前,各地要將有關規劃計劃實施情況,和「人、房、地、錢」要素聯動機制運行情況報上一級住房城鄉建設部門,城區常住人口300萬以上的大城市將有關情況同步報住房城鄉建設部,住房城鄉建設部將適時組織對有關情況開展評估。 在這份文件之後,3月人大會議上,住建部長倪虹數度表示,構建房地產發展新模式是破解房地產發展難題、促進房地產市場平穩健康的治本之策。又強調所謂「人、房、地、錢要素聯動的新機制」,是保障房地產市場平穩健康發展的基礎性工作,也是構建房地產發展新模式的關鍵一環。而今次國務院常務會議,則被認為給聯動機制蓋章,為新模式開路。 撰文 : 金里仁 欄名 : 國情知聞