2024-03-26
明報
【明報專訊】有「平民豪宅」美譽的南區華富邨，重建計劃醞釀10年，房委會於3月中旬終於宣布分3期重建，目標為2027年完成首批的兩座樓清場，但整個重建項目要至2041年完成，即預計要用上17年之久。特區政府近年不斷強調要全力提量、提速、提效、提質，推高屋宇供應量，縮短公屋輪候時間。單看舊邨重建的效率，明顯大有改善空間，首要的是摒棄過往的民粹主義。
華富邨樓齡有逾50年，樓宇結構日漸老化，不少單位有漏水、石屎剝落等問題，原應早早重建，改善居民的居住環境，同時透過善用地積比率，增加單位供應。然而，舊區重建面對最大的困局是受影響的公屋戶須獲「原區安置」，令重建進度處處受到掣肘。如今次華富邨重建，第一批建議搬遷清拆的樓宇，居民將搬遷至華景街、華富北及華樂徑的接收屋邨，料2027/28年度陸續入伙。第二批清拆則為樓宇，居民料會遷至雞籠灣北及雞籠灣南接收屋邨，料在第一期接收樓宇全部竣工後的2至3年接收居民。至於華翠及華景樓屬第三批清拆屋邨，該批屋民可選擇入住重建後的華富邨，難怪要用上17年之久。
「原區安置」限制重建進度
加快重建進度，首要放棄「原區安置」這沿用已久的陋習。現今交通已較十多年前大大改善，鐵路基本已貫穿港九新界大部分地區，受重建影響的居民，即使搬到其他地區，料對日常生活不會有太大影響。相反沒有「原區安置」的限制，居民透過有序搬遷，全個屋邨可在差不多同時間清空，更有利日後的整體規劃，加快效率，清拆及建築的過程，也可以減低對當刻未搬走的居民所造成滋擾。
况且，不少中產家庭每兩年租約完結，便要重新找新居所，也難保能夠在「原區安置」，一直享受優厚公屋福利的居民，遠較中產家庭及劏房戶幸福，重建也沒有必要保留「原區安置」這特殊優惠。
引入發展商參與 提升土地使用效率
提高效率，另一方法是引入市場力量。如舊屋邨重建，可同樣納入土地共享先導計劃，加入發展商參與，並預留部分土地作興建私人樓宇，除更有助完善發展佈局，亦有助提升土地使用效率。况且華富邨坐擁有無敵的海景，部分地皮改作為興建私人單位，更有助改善本港財赤情况。
除華富邨之外，特區政府在2021年宣布研究重建西環邨、馬頭圍邨，彩虹邨去年底也研究重建，政府目前尚未公布以上屋邨的正式時間表，但也希望特區政府要盡快放棄「原區安置」的考量，加速舊邨重建。
107動力召集人
[何民傑 錢本善]