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首名舉報人享「寬待」 助預防合謀

2023-11-15    經濟日報
今次事件其中焦點在於中原集團作為其中一個涉嫌共謀者,卻獲得競委會接納寬待,所涉及的「寬待政策」機制。競委會形容政策屬於「鬥快」,並稱可以協助執法,預防合謀機會。 若主謀或脅迫者 不獲批寬待 競委會主席陳家殷稱,寬待政策是世界各地處理競爭法的主要工具,可以簡單理解為「鬥快」(申請寬待),只會考慮首名申請舉報人。他又解釋,寬待政策只針對合謀行為,因合謀定價往往是秘密進行,若果無知情人士很難揭發。所以世界各地都會有這個執法工具,短期而言,可能說好像不公平,但長遠來說,看到對整個行為是會起到很大阻嚇作用。 在今次案件中,競委會形容若無中原協助,需時不止11個月,但就無披露美聯曾否提出寬免。所謂「寬待政策」只適用於「合謀定價」的參與者,亦只有首名業務實體可以申請,若果是案件的主謀或者曾經脅迫其他人參與合謀,亦不會獲得批寬待。 在機制下,申請寬待的合謀者要接受規定,包括持續跟競委會合作、作供,而關於寬待的協議亦要保密。同時,獲得寬待者須停止違規行為,避免重複觸犯法例。 雖然獲得寬待的共謀者,不會遭到競委會作出刑事起訴,不過並非豁免所有法律後果。競委會就提到,如果有受害人就着共謀定價向獲寬待的共謀作出民事訴訟,屆時競委會可以要求獲寬待的一方發出一份要求其承認違反競爭守則的違章通知書,令到受害人可以提出訴訟。 作者:余敏欽 責任編輯:黃鑠安