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新猷年增數十億經常開支 未擬加稅 陳茂波:印花稅賣地遜預期 財赤將超年初預算

【明報專訊】財政司長陳茂波昨日表示,《2023年施政報告》各項措施將為政府每年經常開支增加數十億元,而本年度(2023/24)財政赤字將較年初預算時高,主要因為印花稅及賣地收入較預期少,但認為應以一個經濟周期觀察政府財政,毋須執著某一年的盈餘或赤字;並強調政府目前沒計劃增加薪俸稅或利得稅等任何稅項。他又指利得稅稅收一年約1700億元,如經濟環境好,市民賺到錢就會多繳稅;舉例指若利得稅每年收多5%,就會多80多億收入。 陳茂波昨在記者會稱,香港作為細小全開放經濟體,稅收隨經濟環境波動,今年度印花稅和賣地收入亦比以往少。他指今年第三季經濟環境持續困難,面對利率持續上升,影響貨物需求,某程度上打擊巿場信心;且歐美貨幣政策估計持續偏緊,市場預料持續時間較預期更長,加上地緣政治局勢持續升溫,為經濟帶來更大不確定性。 稱應看周期 不用執著每年盈餘否 惟他強調,經濟周期有高有低,檢視本港經濟時,應觀察整個周期,因此經濟總體平衡便可,不用執著於每年是赤字或盈餘。他又指政府有措施增強發展動能和引入企業,最近「引進重點企業辦公室」公布已成功引進30間企業,未來幾年會創造1萬個職位,大多屬於中層以上和科研人員,有助增加稅收,支持民生工作。 至於大型基建項目融資方面,陳表示當局做決策會考慮回報率,認為可運用私人市場力量,如部分動用市場資金,部分動用「自己錢」。他說過去數年市民希望有穩定而風險不高的投資,如當局認為基建項目有回報,可否有部分措施作為予市民認購的債券。 仍重傳統市場 東盟中東未來重點 問到新公布措施是否側重東盟及一帶一路附近的國家,及是否放棄傳統歐美市場,陳茂波回應指外資在香港有入有出,不用太介意出現短期變動,強調仍很重視傳統市場,要鞏固美國市場、美國資金,但受地緣政治影響,本港亦要開拓新市場,而東盟及中東是未來重點。他舉例說,一個中東國家的主權基金規模可達上萬億元,形容是重要資金來源,本港要考慮吸引更多好的公司來港上市,並吸引更多資金匯聚香港。 至於「減辣」措施方面,陳茂波稱,現時與當年推出樓宇需求管理措施時的市况,例如交投量、炒風、供應量及經濟環境都不同,綜合考慮因素後,認為現時減去部分稅項合適。 明報記者