特區政府早於2012年便成立了「起動九龍東辦事處」，計劃發展九龍東（範圍包括啟德、觀塘、新蒲崗、九龍灣商貿區），成為香港的第二核心商業區（CBD2）。今天已事隔十年，發展進度又如何呢？針對這議題，筆者接受了立法會議員同事鄧家彪邀請，與其他5位議員一起於10月14日在立法會內務委員會會議中建議（並獲得通過），成立「鞏固及促進九龍東第二核心商業區事宜小組委員會」，以檢視和督促政府相關的工作。
筆者在觀塘區開設有地區辦事處，為區內居民服務，特別關注政府如何利用創新科技令區內的衣、食、住、行更加便捷。事實上，政府在《香港智慧城市藍圖2.0》中也確立九龍東作為智慧城市的試點地區。發展智慧城市政府首先要了解目標地區的需求，以觀塘為例，區內的社會設施略為過時，政府必須正視。
工廈轉型 建AI超級運算中心
觀塘工業大廈林立。在上世紀六十、七十年代時，香港工業蓬勃，為本地經濟帶來超然的發展。然而過去四十、五十年，香港經濟不斷在轉型，從工業轉型為服務型產業（例如金融）。雖然過去幾十年服務型產業持續地帶動香港經濟的增長，是不爭的事實，但它換來的是香港「去工業化」的副作用，導致今天香港創科產業缺乏技術和人才。同時間，觀塘工業大廈亦因此難以逃避被棄置的一劫，喪失了它原本的創造經濟功能。
近年中小企零售及餐飲業四處崛起，觀塘工業大廈成為它們開舖做生意的熱點，但最近有多間商店卻被政府發現無牌經營，正在被追究責任，可能會被嚴懲以致結業。活化工廈政策，是時候進一步檢討。在現有的活化工廈的政策下，工廈單位可用作五類特定的非工業用途，其中包括「研究所，設計及發展中心」，為期5年。政府可考慮把研究所進一步定義為創科產業，並長期推行，以配合九龍東的發展目標。
今年特區政府公布根據《國家十四五規劃》的香港八大中心策略，而九龍東CBD2要發展成為「國際創新科技中心」。因此，筆者建議政府可以利用上述的工業大廈（及大廈群），把它轉型規劃，與學界和業界緊密協作，建設「AI超級運算中心」。
智慧政府：「起動九龍東辦事處」可以利用「AI超級運算中心」連繫區內不同政府部門和公營機構，以提供公開數據及算力共享服務，推動互聯互通的跨部門的數碼政務。
智慧經濟：「AI超級運算中心」也可助力政府促進區內數碼經濟、智慧城市發展。商界可以利用「AI超算中心」所提供的公開數據更有效地實踐創新。在就業創業方面，筆者進一步建議政府可以在「AI超算中心」周圍開設「AI方案園」，為AI中小型企業及初創公司提供價格合理的資源（包括租金、數據、算力）。再者，透過園區內公司之間的群聚效應，創造更多生意合作機會。
智慧出行：九龍東是特區政府研究發展智慧城市的試點，「起動九龍東辦事處」一直積極與不同的持份者交流，包括政府不同部門、公用事業機構、公共交通營運商、資訊科技界、學術和研發機構等，以尋求合作機會，共同推動智慧城市政策措施。在智慧城市試點發展方面，「AI超算中心」可擔當市區背後的「大數據庫」及決策「大腦」，讓「起動九龍東辦事處」、區議會可以集中地收集區內人流、物流、交通、醫療、衞生等信息，因應地進行中央城市操作優化，使居民日常生活更方便、更舒適。
高架無軌捷運系統 須快上馬
另外，政府於《鐵路發展策略2014》提出興建東九龍線，可是，計劃因為各樣不同原因一延再延。政府最新構思的東九龍線，走線由寶達、經秀茂坪、順安、順利、彩雲接連港鐵彩虹站，全長約四公里，最快明年讓有興趣的營運商遞交意向書，採用「高架無軌捷運系統」形式發展。要「起動九龍東」，東九龍鐵路工程事不宜遲，必須盡快上馬。雖然有專家指「高架無軌捷運系統」如「雲巴」，比不上傳統地鐵的載客量，但「高架無軌捷運系統」始終是集體運輸系統，而且可以為乘客在出行時帶來新的體驗。
香港「少子化，老齡化」問題日益嚴重。根據政府統計處8月份的報告，未來香港人口預期持續高齡化，男、女性的平均預期壽命繼續上升，65歲及以上長者人口到2046年推算將會是274萬人，佔總人口的比例36.0%，即每3名港人中便有多於一名的長者。與此同時，香港的生育率預期維持低水平，總和生育率於2046年推算將會是0.94。
活化工廈 開設「智慧安老園」
觀塘是舊市區，一直面對人口老齡化的問題，因此區內健康安老政策非常重要，政府不容掉以輕心。筆者建議政府與社企合作開設「智慧安老園」。近年有人把工廈改建成劏房出租圖利，筆者建議政府可以考慮合法地採用同樣方法，「活化工廈」為東九龍提供更多、更佳的養老服務。「智慧安老園」要多採用「樂齡科技」，讓住客能夠在無障礙的環境中，舒舒服服地安享晚年。
「智慧安老園」要善用科技在養老領域的應用，並要關注長者的安全、獨立、健康等的需求。隨着物聯網、人工智能、大數據、雲端運算等技術的高速發展，「樂齡科技」取得長足的進步。這些技術不僅可以記錄、儲存和分析長者的生活習慣和需求，它更可以利用聲、光、位置、影像等多種方式與長者互動，還可以透過資訊及通訊科技連結外部資源，為長者提供健康、援助、安全、教育和娛樂等各種服務。
最後，推動文化和體育也是智慧生活的重要一環。適逢廣東省、香港及澳門將合作承辦「2025年第十五屆全國運動會」，所以啟德體育園將會成為重要場館。就此，政府亦應多採用「運動科技」（SportTech），去提升場地設施效能，讓運動員能發揮得更出色、評判執法更透明公正。「2025年第十五屆全國運動會」是體育盛事，它能提升香港在國際體壇的知名度之外，同時亦能帶動九龍東的相關產業發展、經濟活力及基礎設施。所以政府必須加緊「鞏固及促進九龍東第二核心商業區」發展。事不宜遲，筆者希望「鞏固及促進九龍東第二核心商業區事宜小組委員會」能盡快開展工作。
撰文 : 黃錦輝 立法會議員、香港中文大學工程學院副院長（外務）、香港專業及資深行政人員協會副會長
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