過去一周,中國股、匯兩市齊動,其中股市之動,與中共中央政治局7月經濟會議有關,具體來說是受會議資本市場新論和樓市新論刺激而起。其中政治局會議的樓市新論,以及由此而起的樓市新政,值得更深入探討。
說到中共中央政治局會議的樓市新論,主要來自這樣一段話,即「要切實防範化解重點領域風險,適應我國房地產市場供求關係發生重大變化的新形勢,適時調整優化房地產政策,因城施策用好政策工具箱,更好滿足居民剛性和改善性住房需求,促進房地產市場平穩健康發展。」
市場新形勢 供求關係改變
這段話可解讀為4層意思,即防範化解風險、市場有了新形勢、政策要調整、因城施策。這段話和那4層意思都可圈可點,但新形勢一層最為重要,因其顯示最高決策層改變了看法,接受了供求關係改變,且出現重大變化的新判斷,其他決策將因之而來。
任何市場中最重要的關係都是供求關係,供求關係的形成和改變,決定市場走向,也決定市場調控方向。而供求關係主要是有3種形態,最理想的是供求平衡,出現問題時是供不應求或供大於求。房地產市場的供求關係,不會例外。
中共中央政治局會議判定中國房地產市場有了新形勢,這形勢之關鍵是供求關係之變,而且還是重大改變,這當然是一個重要判斷,也可以說是一個重要改變,其他的政策判斷和調整,都因之而來。
通常市場的供求關係,有主要的影響因素,比如雞蛋市場供求關係生變,可能是因出現了禽流感,雞隻大量減少,產蛋量也大量減少,市場就出現雞蛋短缺,雞蛋供求關係改變了,蛋價當然變了,還可能影響到其他農副產品的供求,更進一步影響到整體物價。
樓市調控政策 學者料大變
房地產市場的供求關係,中共中央政治局認定「重大改變」,意思當指不是樓建多了建少了的供求關係之變,而是出現了相關的周期之變,一是房地產市場本身的發展周期之變,由早年的住房短缺,到現在居民人均住房早已大幅提升;二是人口生育周期之變,人口由要計劃控制生育變成要鼓勵生育,令住房現狀和預期改變;三是中國城市化和城鎮化進程之變,對其周期的起落和走向目前有爭議,但其與住房市場的供求關係沒歧見;四是經濟周期之變,中國經濟增速放緩,當然會影響到各個市場的供求關係,特別是作為經濟支柱的房地產市場。
有經濟學者說,市場對中共決策層作出的樓市新論,沒有足夠理解,主要是指對供求關係之變沒有足夠認識。現在決策層認定供求關係「重大改變」,至少意味着樓市調控政策,不會沿用過去的鬆綁、刺激之類老路徑,也會隨之而現「重大改變」。而政策要出現「重大改變」,就既要應對現實,又要慮及長遠,是一件相當慎重之事。由之市場對政策之變,也要有穩重的預期。
撰文 : 金里仁
欄名 : 國情知聞