7月13日立法會通過了2022年發展（城市規劃，土地及工程）草案，此草案在2022年12月9日才刊憲首讀，經過6個月時間就能通過，效率比過去高很多！此法憲包含城市規劃、土地回收、填海造城、鐵路工程等主要法案，目的是壓縮造地時間，加速發展。
筆者在讀書年代，書本上香港經常被形容為地少人多，土地缺乏，所以樓價高企。但事實上，在香港近1,111平方公里的土地上，只有24.7%被開發，而住宅發展只有低至7%，遠遠落後於新加坡的14%、倫敦的33%及紐約的34%。實情是香港從來不缺乏土地，只是極少土地能夠被發展造屋。
收地過程中必遇挑戰
另外一個土地使用率偏低的原因，是與深圳連接的新界北部，有大量閒置土地，以往這被視為邊界，距離市中心又遠，自然缺乏發展機會。林鄭政府在最後一屆的施政報告提出北部都會區的發展計劃，透過發展正式與深圳「同城化」。香港與深圳都是大灣區的龍頭城市，若能透過北部都會區令兩者之間互補不足，便能為香港的發展踏上新的台階！例如北部都會區能夠提供大量土地，供大灣區企業成立科研中心，當有足夠的經濟活動，就能帶動就業及基建。
不過北部都會區當中有不少私人土地，在收地及規劃過程中，必會遇到不少挑戰。今次法例的通過，正好協助加快各項流程。雖然如此，政府估計仍需20年才可以見到雛型。
20年時間仍然是一個非常長的日子，當中的變數也多！明日大嶼卻剛剛相反，土地是填海而來，完全可以控制在政府手裏，估計2024年就可以開始填海，2032年就可以有居民搬入，時間上可以彌補香港中期需要。也因為明日大嶼提供了部分土地，能協助北部都會區在收地上的談判能力，兩者可謂息息相關，互相補足！再者，明日大嶼也有計劃鐵路通往前海，聯通深圳，再通過廣深第二高鐵經過深圳，聯通廣州及東莞，大灣區三個龍頭城市都能夠快速地聯通起來！
所以筆者認為北部都會區及明日大嶼兩個大規模發展計劃，都應該同時上馬。除了徹底解決土地開發不足的難題外，也能夠聯通深圳及廣州，對大灣區發展大有裨益，可謂一石二鳥！
撰文 : 李峻銘 世紀21奇豐主席及行政總裁
欄名 : 專家論市