2023-06-13
經濟日報
粉嶺高爾夫球場局部用地租約今年8月到期，港府擬收回發展公營房屋，隨期限逼近，再次引發爭論，各持己見，當初訂立政策的目的尤其值得重提。房屋供應不足是困擾社會多時的深層次問題，本港急切需要加快興建資助房屋步伐，社會基本同意要多管齊下收地建屋，收回球場是合理的可行選項，港府要展示管治意志，就不應在無足夠說服力的理據下，不按原計劃推動，否則難免削弱威信，今後推行其他土地政策更舉步維艱。
重溫上屆政府當初宣布發展粉嶺高爾夫球場的經過，可見這並非倉卒的決定。項目的萌芽，源於2018年政府成立「土地供應專責小組」，探討香港的土地供應，列出18個選項，收回高球場建屋作為選項之一，獲當時社會廣泛討論，大部分民意都支持下，港府在2019年決定順應小組的建議。
建屋需求迫切 替代方案難尋
項目如今進入規劃階段，政府去年就粉嶺/上水擴展區分區計劃大綱草圖刊憲，建議將9.5公頃用地用作發展公營房屋，初步料興建1.2萬個單位。由於粉嶺高球場周邊有一定基建，是能讓政府盡快興建公屋的上佳之選，最快2029年便可入伙。
社會從來都有強烈共識要興建更多公屋，按照《長遠房屋策略》推算，香港未來10年需要興建30萬個公屋單位，要確保供應有序本就具挑戰性。
反對高球場建屋計劃的人士，除了體育發展、引入國際盛事及保育理據，更應拿出完整可行的替代方案，不但建屋量上與原方案相當，落成時間也要相當，避免建屋進度脫軌。
高球場建屋的計劃一路走來，經歷兩屆政府探討，及由土地供應專責小組主席黃遠輝領導的土地大辯論，並在城規會過關斬將，如果推倒重來，將會沒完沒了，社會整體承受代價。
規劃署前署長凌嘉勤昨日出席城規會公聽會，直指留意到反對項目的意見有超過6,000份，支持意見相對較少，因規劃涉改變現狀，既得利益者覺得利益受損，必定反對，反之因規劃得益的人士現階段或未知自己將得益，支持聲較少，這是規劃工作的「永恒困局」，不應只考慮反對意見。
事實上，對於高球界以及環保方面的憂慮，當局已作出平衡，高球場佔地面積達170公頃，只收回32公頃，仍保留近140公頃，有兩個18洞球場及一個10洞球場；環保方面，收回的32公頃中，僅北端的約9公頃建屋，南面其餘較具生態價值地區則建議作保育區域。
房策貫徹始終 推動長遠目標
公共政策應該有持續性，尤其土地供應這類有長遠目標的政策，港府宜貫徹始終。高球場建屋早已一錘定音，加上是政府土地，不涉收地，已屬相對易處理，如果在無合情合理及可行替代方案下被推翻，勢削弱政府威信，日後發展北部都會區涉及的大量收地程序，將面對更多困難。
責任編輯：陳楚源
欄名 : 社評