2023-06-10
星島日報
今屆政府在首份《施政報告》提出重啟私人發展商參建資助房屋，有消息指，政府或於下周二公布私人發展商參建資助房屋先導計畫的細節包括選址，而政府亦不會就私人參建項目「包底」，即不會回購未出售的單位。有學者解釋，「包底」會有潛在風險，或影響房屋的質素。有議員就建議在投標階段即訂出折扣率，令發展商能更清晰計算項目的可行性。
▍記者陳炯 ▍
行政長官李家超在去年的《施政報告》中提出，推出全新的「私人發展商參與興建資助房屋先導計畫」，分兩大類推行，包括推售3幅土地，讓發展商投標興建資助出售單位，以指定市價折扣率售予合資格人士，預料可興建3000至4000個單位。另一種方式是鼓勵發展商利用私人土地，透過申請改劃興建資助出售房屋。
政府提供土地 折扣率近居屋
消息指，屆時政府將公布其中2個項目的選址，均由政府提供土地，預料會在投標階段訂出折扣率，折扣率會與居屋差不多。不過，有意見提出，為了增加發展商參與的意欲，將來私人參建單位折扣率，不應與現有居屋相同，而發展商為增加項目吸引力，在用料方面亦要比現有居屋為高，預計不會以「清水樓」推售。據了解，政府已就計畫向立法會議員，承建商及發展商等不同持份者諮詢意見。
立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓預料，每個項目會有不同的折扣率，但差異不會太大；若果單位附送基本設備、不是「清水樓」，折扣就會較少，但相信定價不會脫離目標群組的負擔能力。他指，如折扣率訂得太高，發展商或會考慮是否有合理回報，因而影響投標意欲，所以政府要取得平衡。在投標階段訂出折扣率，可以減少項目的未知因素，令有意競投的發展商能更清晰計算項目的可行性。
謝偉銓又同意政府不「包底」的做法，認為發展商有責任確保推售的單位具吸引力，相信他們有相當多的經驗；而為保持良好聲譽，發展商在用料和設計上亦會監管得較好，相信單位質素不會比居屋差。
浸會大學會計、經濟及金融學系副教授麥萃才表示，傳統居屋折扣率是以買家入息中位數，計算他們的購買力釐定，折扣高低與買家收入有關。政府在綜合評定土地費用、建築成本及其他合理利潤後，私人發展商認為有錢賺才會做，故參建項目折扣率與居屋相同問題不大。但如果批出的土地為「價高者得」，且不同地區的地價不一，再加上建築用料及內容不同，折扣可有所不同。
麥萃才又解釋，私人參建資助房屋初衷是政府希望推出一些高質素居屋給市民多一個選擇，如果由政府「包底」，會有潛在風險，令發展商認為反正可以「包底」，反而可能影響質素。他指，計畫仍很初步，且私人參建已停了很久，一些細節如何落實，仍需待政府研究後再敲定。
謝偉銓料每個項目會有不同折扣率，但差異不會太大，相信定價不會脫離目標群組的負擔能力。