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聞風筆動:高球場「改用途」被指「褪軚」 政府兩面不討好 /文:李先知

2023-06-07    明報
【明報文章】城規會下周一就粉嶺高球場建屋項目修訂草圖召開聆聽會,考慮公眾提出的意見。一直堅持高球場建屋計劃的發展局,周一晚卻突然宣布,規劃署建議將粉嶺高球場擬建屋用地由建議的「住宅(甲類)」地帶修訂為「未決定用途」,以便土拓署跟進環評報告獲批的附帶條件,包括檢視房屋發展的佈局設計、樓宇高度和發展密度等。政府此舉,無論是支持或反對高球場建屋的人,都認為政府高層是在採取「拖字訣」,有「褪軚」之嫌。 消息指提修訂為免城規會挑戰 政府消息人士則強調,政府對高球場建屋的「政策初衷」沒有改變,今次修訂,純粹基於技術因素。因為環保署長在今年5月批准高球場建屋的環評報告時,規定一系列附帶條件,根據這些條件,原來建屋圖則的地積比必定要更改;若當局堅持將原有圖則提交城規會,必然被質疑地積比不符合環評要求,屆時當局就會陷於被動,難以解釋。 消息人士指出,作為規劃官員,若發現自己的圖則會受到質疑,一般都不會強行去馬。而今次高球場更改用途的規劃法定時限,今年年底將會到期;另一方面,修訂整個項目的建屋規劃包括地積比,以符合環評要求,所需時間要12個月。當局在考量過後,決定將規劃由「住宅(甲類)」地帶修訂為「未決定用途」,避免遭到城規會挑戰。他承認今次改動,可能令建屋計劃延遲一年至一年半,但強調興建公營房屋的政策目標沒有改變。 雖然政府堅持今次修訂是出於技術原因,但無論支持高球場建屋或反對者都認為今次是「褪軚」。支持高球場建屋的人,批評政府「怯」於商界等「固有利益」,甚至有人認為是「固有利益」借助「外國勢力」向政府高層施壓,終於迫使政府高層讓步。因為香港高球會近期一直以10月舉辦的「沙特亞美石油團體系列賽」向政府施壓,而賽事的主辦方沙特國營石油公司沙特阿美(Saudi Aramco)更打算下周一派代表出席城規會會議,表達對高球場用地的關注。 事實上,就在政府宣布改高球場用地規劃的同日,香港高球會亦展開新一輪反對攻勢,透露正爭取在粉嶺高球場舉辦由沙特阿拉伯主權基金資助的職業高爾夫巡迴賽IVE,該巡迴賽是高球界的世界級盛事,甚至較國際七一欖球賽更為矚目。該會會長郭永亮對傳媒表示,若能舉辦,沙特王室成員以至達官貴人就會來港,不但有利旅遊業,更可協助香港和大灣區與中東巿場建立聯繫,甚至成為中東外交窗口。但政府若堅持高球場維持建屋計劃,勢必影響舉辦機會。 否認與高球會「打龍通」 政府與高球會「不約」而同日宣布消息,不免令外界懷疑兩者是否「打龍通」。政府消息人士則強調,政府更改規劃,事前並無通知高球會。政府是因為城規會舉行公聽會在即,政府若有新文件,一般都會在城規會開會前一星期提出,與高球會的宣傳攻勢,只是「啱啱」遇着「剛剛」。 另一邊廂,對於政府今次更改規劃,反對高球場建屋的人,亦解讀為政府高層採「拖字訣」。一名反對建屋的政界人士指出,政商界一直都游說政府高層放棄建屋計劃,認為興建萬多個公屋單位的效益,遠遠不及保留高球場舉辦盛事、保育等可以帶來的經濟及環境效益,但有政府高層官員卻缺乏勇氣推翻原有決定,於是以程序為由實行「拖字訣」,認為此舉會引伸其他問題,不見得聰明;倒不如撇脫地向巿民解釋,推翻原有決定。 無論是程序還是拖延,今次修訂,對高球會而言始終是「小勝一仗」。雖然發展局已明言會在8月底租約期滿後收回32公頃的高球場一角,交回康文署管理,但康文署必然會協助球會舉辦高球賽事,這對於球會爭取IVE等高球賽,始終較為有利。 [李先知]