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社評:樓宇安全事關重大 裝修拆牆不能兒戲

2023-05-30    明報
【明報社評】大型私人屋苑有單位裝修拆毁部分主力牆,居民擔心大廈結構安全受影響,屋宇署證實有人違規,將根據《建築物條例》處理。主力牆內藏鋼筋,是大廈結構一部分,不能亂動亂拆,理應是常識,今次拆牆事件,業主和裝修設計公司有不可推卸責任,當局必須嚴肅跟進依法追究,特別是有否涉及明知故犯、罔顧樓宇結構安全的情况。在香港,室內設計與裝修公司成行成市,質素參差是一個問題,拆牆事件反映部分設計裝修公司有欠專業,部分業主則對違規裝修改建問題一知半解,政府有必要就單位裝修與結構安全事宜,加強宣傳教育,同時推動業界提高專業性。 屋苑單位拆主力牆 嚴肅查辦追究責任 早前有睇樓網站上載影片,介紹將軍澳日出康城一個住宅單位的室內設計。根據影片內容,單位原則3房1廳,實用面積680方呎,由於單位只有一對夫婦居住,設計公司將主人房和兩間細房及走廊打通,變成一間大套房。有網民指出,根據圖則,被拆的牆壁疑為主力牆,事件引起不少住戶關注,紛紛向屋苑客務處查詢。事件曝光後,屋宇署人員昨天在物業管理公司人員陪同下,前往涉事單位視察,確認主力牆被拆,隨後業主亦安排工人架設臨時固定支架。屋宇署表示,將就事件有否違反《建築物條例》展開全面調查,不排除向涉事人採取懲處行動,包括刑事檢控。 主力牆是大廈結構一部分,主要承受垂直重量,亦能抵禦風力,隨便拆去或會削弱大廈承重能力。根據《建築物條例》,拆卸主力牆屬改動樓宇結構,業主必須先聘請註冊結構工程師,詳細檢查單位結構,評估拆去主力牆後,是否有合適加固方法,即使工程師認為方法可行,仍要向屋宇署入則申請,獲批准後才可施工;業主擅自拆去主力牆,不但危害自己單位的安全,更有可能影響整幢樓宇的結構安全,影響大廈其他住戶。2010年馬頭圍道唐樓倒塌意外,事後調查顯示,慘劇起因相信與裝修影響到主力牆、導致大廈結構被破壞有關。今次拆牆事件,眼前首務是安排專業工程人員評估結構安全,以及採取合適措施加固補救,釋除大廈住戶憂慮;與此同時,當局亦須弄清楚事件始末,嚴肅追究責任。 涉事屋苑由港鐵管理。拆牆事件曝光後,港鐵表示屋苑客務處未曾收到涉事單位就「改動單位結構」的裝修申請,會保留追究因此蒙受損失的權利,屋宇署亦稱之前沒收過相關舉報。單位裝修違規,後果可大可小,當局需要思考如何加強監管,然而違法拆牆一事,最大責任方一定是涉事業主及裝修設計公司。 有註冊結構工程師指出,單憑售樓圖上的粗幼線,未必能確定是否主力牆,然而專業的裝修設計者理應有足夠判斷力,評估裝修項目會否涉及主力牆,如有懷疑,可於施工前先向屋宇署查核結構圖則,確定是否屬於《建築物條例》下的豁免管制小型工程,還是需要入則申請,不能為了順應業主個人心願、喜好或壓力,心存僥倖而為之。今次拆牆事件,當局其中一個調查方向,應該是事件中有沒有人明知故犯,若有充分證據,應該提出刑事檢控,提醒業主及業界重視單位及樓宇結構安全,切勿以身試法。 日出康城拆牆風波,因為一段介紹影片而意外曝光,大型屋苑尚且鬧出這樣的問題,其他私樓舊樓裝修違例,情况只怕更多。舉例說,一些舊樓業主為增加租金收入,無視樓宇結構安全,將單位改建成為劏房出租,有結構工程師指出,《建築物條例》的原則是,只有一定不影響樓宇結構的裝修工程,才可豁免申請,大多數改裝劏房,對樓宇結構都有不良影響。 香港寸金尺土,市民花巨款置業亦只能買下數百呎單位,為了用盡每寸空間,構思裝修時每每有很多「奇思妙想」,但很多人對於相關法例規範,其實不甚了了。以拆牆改建開放式廚房為例,不少人以為無火煮食便無問題,並不知道要先搞清楚會否涉及拆走主力牆、什麼情况下需要安裝煙霧感應器及消防花灑頭等。為免市民誤墮法網,當局有責任加強宣傳教育,同時亦應該推動裝修設計業界提高專業性。 裝修安全宣傳須加強 敦促業界提高專業性 在香港,承辦小型工程的公司,須持有屋宇署發出的承辦商牌照,如果工程涉及水電工程,有關承辦商還要領有機電工程署執業資格牌照,施工的水喉匠亦須得到水務署認可,然而本地私人裝修市場始終缺乏完善的技工認證制度,隨時拿起工具便可上場,水平自然參差。放眼世界,部分國家有設計室師註冊制度,合資格者才能承接工程,確保其設計符合建築物安全規定。相比之下,香港裝修行業並無這一類發牌制度,倘若室內設計純粹賣風格及創意,設計師對建築結構及消防要求等認識不深,有可能忽略了安全問題。過去十年八載,業界一些商會和有心人,雖然致力推廣專業資格認證制度,但未見政府積極支持,業界從業員反應平平。長此下去,不利裝修設計業界自我提升。