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聞風筆動:房會初定收緊綠表資格 持物業戶不准買居屋 /文:李先知

2023-03-21    明報
【明報文章】碎屍案揭發死者蔡天鳳的前家翁鄺球即使手持價值逾7000萬元的加多利山豪宅單位,仍可以綠表資格買入居屋單位,事件惹起大眾關注綠表機制存漏洞。房屋局長何永賢上周稱將考慮從「收緊的方向」檢討綠表機制,目標於下一個居屋項目推出前完成檢討。據筆者了解,新一期居屋將於年中推出,因時間緊迫,房委會內部已討論檢討機制,並初步達成共識,若綠表租戶另有私人物業,將不能再以綠表資格買入居屋;至於公屋富戶政策機制較複雜,牽連甚廣,故將留待下一步再討論及檢討。 綠表檢討源自鄺球事件,有消息人士向筆者說,此特別個案引發社會對綠表機制不滿,令「房委會一定要做事,否則市民不太收貨」。目前綠表(公屋戶)買家屬免入息及資產審查,政策目的是為鼓勵公屋戶交出公屋,當年因憂慮若要求住戶申報資產才可買居屋,會令計劃吸引力大減。消息人士稱,檢討綠表機制牽一髮動全身,稍有不慎將影響綠表住戶遷出公屋的意欲,同時影響公屋流轉,故檢討需平衡兩方,屬「頗難做」。 據筆者了解,房委會初步商議,日後將要求綠表租戶在買入居屋時須申報在港有否物業,並初步同意若該租戶在港已擁有物業,將不符合以綠表資格買入居屋。同時,綠表資格申請者要簽署同意書,容許相關政府機構有權就此做核查,如作虛假陳述將須承擔法律責任,以達阻嚇作用。消息稱,此改動相對較簡單,相信爭議較小。惟另有消息人士坦言,即使檢討後,仍未能完全杜絕有人會濫用機制,如綠表租戶將資產轉移至內地,按目前兩地機制,本港政府部門難以抽查。 至於機制會否同時要求綠表租戶買入居屋時做資產入息審查,如超出一定限額便不符綠表資格買居屋,據筆者了解,房委會內部意見不一,並認為難以衡量「尺度」。有消息向筆者反映,若收得太緊,擔心綠表住戶寧願「一世住公屋」都不願以綠表買居屋,影響公屋流轉,有違政策促進基層向上流動的意願。 除綠表須否申報資產引發關注外,由於指定公屋租戶如全長者戶,亦可獲豁免於公屋富戶政策,外界亦關注房委會會否同時檢討公屋富戶政策。據悉,房委會內部對此未有共識,部分人認為需一刀切收緊豁免資格,部分人認為難以劃一有關標準。據筆者了解,房委會目前將會優先改革綠表機制,至於公屋富戶機制,將待進一步收集意見及內部討論後方檢討。 消息解釋,因公屋富戶機制已沿用多年,且行之有效,若貿然改革或惹租戶不滿,同時各界對豁免租戶的意見不一,故預計討論需時,恐難以趕及於新一期居屋推出前完成檢討,因此將留待下一步處理。消息又稱,綠表租戶買入「綠置居」會否同樣適用於居屋檢討後的新機制,仍有待下一步討論,但預計綠置居機制亦將檢討。 民建聯房屋事務發言人陳學鋒稱,若上述檢討屬實,將贊同有關檢討方向;公營房屋資源緊張,若綠表租戶本身已有私人物業,仍享用公屋,反映其有置業能力,屬享受雙重資源,對其他市民不公,亦有違政策原意。他又認為,房署亦應更主動,如加強抽查,並徹實執行監管的角色。 實政圓桌田北辰則認為,房委會應每日翻查土地註冊處資料,確保全港公屋租戶在港未有其他私人物業(獲豁免者除外),同時要求他們主動申報其他海外資產及收入等,而非進行檢討要求綠表租戶自行申報。至於日後需否改革公屋富戶機制,包括收緊獲豁免租戶的資格,他傾向「豁免得愈少愈好」的原則。 翻查資料,因應綠表資格者申請購買資助單位,而獲回收相關的公屋單位近5年每年平均約有3600個,同時過去4年(2018/19至2021/22年度),房署中央專責小組平均每年深入調查不少於6000宗疑濫用公屋的個案,平均每年約有690宗個案被揭發擁有物業及家庭總資產超額。 [李先知]