2023-02-01
明報
【明報文章】特首李家超去年施政報告提出建3萬個「簡約公屋」單位。房屋局去年12月在立法會簡介計劃時，遭議員批評造價太高、資料不齊。事隔近兩個月，政府拋出詳細方案，包括8項目，其中市區地段啟德用地建10,700個單位最惹關注，引起當區議員及業主反對。不過，政府經過一輪游說解說，帶議員、劏房戶參觀啟德的示範單位，據知多黨派議員已收貨。有建制派不諱言，簡約公屋屬李家超「政績」項目，政府十分緊張，他們表態時也要格外謹慎，而政府門面上聽了議員意見作出修正，故即使有部分議員有異議，但料仍有足夠票數支持。
政府去年12月向立法會提出，一筆過申請約270多億元建造簡約公屋，惟資料不全，遭不少議員批評造價過高，焦頭爛額而回。房屋局近日重整旗鼓，把8個簡約公屋項目分兩批取撥款，先申請首期約150億元建造4項目。4項目中又以啟德用地最惹關注，有逾1萬個單位，如落實相當於達到李家超承諾的三分之一建屋量。
工程撥款已排期2月8日在財委會工務小組審議，而房屋局前日安排行會、立法會議員，以及傳媒到啟德的示範單位參觀。有政府中人說，簡約公屋其中一個爭議，是花費百億元建屋，但只作數年的臨時用途，這涉及一個價值判斷問題，用這方法可短間內建成3萬單位，改善劏房戶生活環境，但如果按正常程序，由頭開始修改規劃等，把土地建正式公屋作長遠之用，當然可以減少浪費，但就會拖長籌建時間，無法達到快速助住戶上樓的效果。現時政府提出以「臨時」5年用途方式建簡約公屋，可省卻走城規會審批程序，另部分用地5年後如仍有需要，可以再申請延長「臨時」用途，故部分簡約公屋的壽命，應可以用多於5年，減少浪費建築。
啟德簡約公屋項目的地皮原來規劃作商業用途，而區內有多個私人屋苑業主及當區議員提出反對。九龍中立法會議員楊永杰已申請下周六辦居民集會，反對選址，並提出同區有其他兩個選址更適合。屬建制派的楊永杰說，作為當區的議員，有責任反映居民意見，他會在工務小組表決撥款時，要求「記名投票」，讓大家知道議員的取態。
不過，有建制派說，楊永杰可以投反對票，但應無阻撥款通過。他指啟德地皮規劃作商業、酒店用途，但近年經濟不佳，九東商廈目前空置率高，區內商業項目乏人問津，啟德發展第二商業核心區的說法目前是偽命題，地皮只是曬太陽，不如拿出來幾年做臨時住房。他說區內私樓業主或擔心影響私樓樓價，但樓價下跌因素多，不能歸咎簡約公屋存在，况且項目只存數年，又不是永久作公屋，如政府改長遠規劃建公屋，對私樓業主影響才大。
房屋局長何永賢在正式公布前，曾約見個別議員，介紹簡約公屋的最新造價、選址、單位數目等，有參與會議的議員向筆者表示，本身對項目的大方向沒有太大意見，當局願意改善方案，公布更多細節，亦「從善如流」分批申請撥款，基本上已可「收貨」。
建制規園界立法會議員謝偉銓說，政府去年底提出方案時，一心想快， 「太過急，欲速則不達」，以致文件資料不齊就申請撥款。謝當時向政府提出，部分項目其實未準備好，不如分批申請撥款。政府當初開頭解說不好，但現時總算從善如流。他表示，議員仍關注造價高的問題，官員日前亦有解釋原因，指據他觀察，不少議員都接受解釋，相信應可以「過關」。
新思維狄志遠早前曾與何永賢見面，他認為，新方案在成本控制、選址、與私人發展商間避嫌上都有明顯改善。但他認為，項目仍有空間改善，而他反對當局要求額外聘請首長級官員處理有關項目。
自由黨李鎮強則關注，現時過渡房屋的入住率並非百分百，質疑簡約公屋的需求量是否如現時計劃的多，他又希望當局可交代簡約房屋日後能否重用，例如能否用作北部都會區的建築工人宿舍等。
[李先知]