【明報專訊】香港「雙老」問題不容忽視，當中樓宇老舊問題為特區政府迎來不少挑戰，過去10年全港只有約1600幢舊樓被重建，這個數字遠遠追不上舊樓增長速度，預計到2030年全港將有接近1.4萬幢樓齡逾50年的舊樓，單靠市建局收購重建恐力有不逮，私營機構的參與實有必要，才有望加快舊區重建活化步伐，改善地區生活環境。
政府早前公布建議降低強拍門檻、放寬相鄰地段合併申請強拍的要求、精簡強拍制度法律程序，以及支援小業主權益冀加快舊樓重建等。
就降低強拍門檻方面，建議樓齡50年或以上的住宅樓宇，申請門檻由八成降至七成，樓齡70年或以上的則降至六成；至於坐落於規劃作非工業地帶上的工業大廈，樓齡30年或以上，門檻則由八成降至七成。若修改條例能通過，將有利增加樓齡較高的舊樓重建機會；現時不少樓齡70年或以上的住宅樓宇，均屬4伙或以下的單位，只要有一個業主失聯或反對，收購重建就會觸礁，故如能通過降低強拍門檻建議，將有助加快收購重建。
政府勿忽略保障小業主權益
對於放寬相鄰地段合併申請強拍的要求，過往兩個地段而由一條共用樓梯所連接的兩幢建築物，才可准許合併計算申請重建（其中一幢為單一100%業權除外）；政府建議放寬相鄰地段合併提出申請的限制，不論有否共用樓梯，可採用合併計算平均業權份數，但仍會要求申請人在申請內每一個地段所擁有的業權，均須達六成或以上。在新建議下，發展商願意將相鄰地段合併發展，將會令小業主有提升其物業價值的機會，當地盤面積增大，可供規劃設計的彈性及使用率增加，有助改善區域生活環境，亦令重建發展空間和價值提升。
在精簡強拍制度法律程序上，政府建議樓齡逾50年的樓宇，如小業主書面同意不反對重建，對強拍並無爭議，發展商可免除審裁處審閱報告，有助簡化及加快重建的時間。
筆者認同放寬強拍門檻的同時，政府不能忽略保障小業主的權益，政府計劃設立專責辦事處，為小業主提供一站式支援，包括初步專業諮詢，向合資格的小業主給予臨時貸款，應付強拍訴訟；容許獲批出售令的自住小業主繼續居住在其物業內一段時間，亦會委託非政府機構，對在訴訟期間情緒受影響長者提供輔導服務等，相關做法值得支持。
加大力度推動舊區活化及重建，鼓勵以小區規劃面積較大的地盤重建，牙籤樓減少，亦能提升發展帶來的效益，改善生活環境，令社區及市民均得益。
建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員
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[謝偉銓 銓之講場]