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十一月 24, 2024 星期日 微雨 21° 77%

政策根本性變化 內房迎重大轉折

當前中國經濟形勢的嚴峻性,不僅在於疫情在全國多處復發,生產及生活秩序被打亂,不確定性大增,更在於從年初開始,政府出台一系列的房地產市場救市政策,甚至可說是無所不用其極,希望房地產市場盡快復甦,但卻不大奏效,內房市場仍然一蹶不振。 根據國家統計局公布的數據,1至9月房地產開發投資按年下降了8%,即愈跌愈深,住房銷售持續下跌的趨勢亦沒有多少改變;土地市場冷淡,民營房地產企業開始遠離土地市場;房地產上市公司的股票價格(無論是香港H股市還是國內A股)全面暴跌,大型企業尚且如此,其他的股價表現更是慘不忍賭,意味着投資者不看好未來中國樓市,只好「用腳投票」離場。 房產增加值 連續5季負增長 另外,第三季房地產增加值按年下降了4.2%,前3季房地產增加值累計下降了4.4%,至此房地產增加值已連續5季負增長(從去年第三季到今年第三季),是從1998年全國住房商品化改革以來首次。從國家統計局的數據來看,1998年中國住房商品化改革以來,房地產增加值只有8個季度是負增長,第一及第二次是出現在2008年的第三、四季,當時美國爆發次按危機,中國房地產市場立即快速緊縮,房價急劇下跌,人民銀行立即把住房按揭貸款利率下降到歷史以來的最低水平,政府亦推出了不少救市政策;第三次出現負增長則是在2020年第一季,也就是新冠疫情爆發的時候。 中國前3次的房地產增加值季度負增長,基本上都是由外部因素所引發,具有一定的不可抗拒性;但最近5季的負增長,不僅是連續的,而且是房地產市場本身的內在因素所引發,例如多數城市的住房嚴重過剩、房地產市場預期逆轉、全國性房價普遍下跌、居民住房需求突然快速萎縮、再加上受防疫「動態清零」政策之影響等。 從內外部因素來看,內房市場的周期性調整是大勢所趨,無法改變,意味着市場將出現重大轉折,「房價只漲不跌、買房就是賺錢」的時代基本結束。 樓價續跌 打破「買房賺錢」神話 當前中國樓市所面臨的市場環境,與1998年住房商品化改革以來均不一樣。這不僅在於當前中國的人口結構(目前中國人口增長開始下降)、住房存量(中國住房總量在1978年只有14億平方米,到2020年達到313億平方米)、居民住房擁有量(中國城市居民人均住房持有面積在1978年只有8平方米,到2020年則達到39.8平方米)與以往任何時候不同,更在於近一年多來,絕大多數城市的房價一直持續下跌。 國家統計局上月24日發布數據顯示,9月中國70個大中城市新建商品住宅價格按月下跌0.28%,與8月跌幅基本持平,房價連續第13個月下滑,而這個統計指數只包括3線以上的城市;如果觀察3線以下的城市,房價下跌的普遍性及嚴重性肯定有過之而無不及。 房價全國性的普遍持續下跌,也意味着內房市場必將出現重大轉折,因為20多年來,內房市場的價格很少出現下調,無論政府的房地產調控政策是緊縮還是寬鬆,各城市的房價都只漲不跌,甚至愈調控房價升得愈快。由於住房是一種既可投資、也可消費的兩棲商品(而政府又不用明確稅收及信貸政策界定清楚),在房價只漲不跌的情況下,不僅讓國民把「購買住房就能賺錢」當成了一種拜物教,也讓內房市場成為住房投資者主導的市場。 在這個以投資為主導的房地產市場,只要房價上漲,房價上漲的預期就會不斷強化,投資者也一定會利用金融槓桿湧入市;但若房價持續下跌,特別是出現持續暴跌時,預期就會立即逆轉,投資者不僅會急劇退出市場、住房需求馬上萎縮,而且也會急劇賣出手中持有的住房,市場供給增加、需求減少,導致房價進一步下跌,市場的信心喪失,下行的預期進一步強化,陷入惡性循環。 目前國內不少城市房地產市場正是如此,如河北廊坊、天津、武漢,以及東北絕大多數城市等,而且這種預期轉弱目前也開始向一線城市蔓延。 加上7月以來「爛尾樓停貸事件」所引發的「保交樓事件」,不僅標誌着國民對住房投資風險的認知、商業銀行對個人住房按揭貸款的認知等觀念出現根本性轉變,也標誌着房地產預售制度、預售資金監管制度等,都會出現重大調整。這就是為何一年多以來,無論是地方政府還是中央政府出台眾多救市政策,幾乎放寬所有購買住房的限制條件,亦把按揭貸款利率下調到歷史最低水平,但市場就是無法復甦,1至9月份住宅銷售面積下降25.7%、住宅銷售額下降28.6%;如果考慮基數效應,內房市場的負增長應該更嚴重。 重申「房住不炒」 金融屬性退卻 再者,二十大報告闡述了中國房地產市場的發展方向,「堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度」,即未來中國房地產行業將保持政策定力,朝着進一步實現高質量發展,提高居住生活品質的方向努力,從而讓住房的消費屬性通過自上而下、自下而上兩個途徑得到強化,金融屬性即將開始退卻,真正提高居住生活品質是其核心。 也就是說,當前內房市場的政策傾向及性質,都發生根本性的變化,內房市場的周期性調整已經開始。對此,無論是內地還是香港居民都要密切關注,以應對未來內房市場的重大轉折。 撰文 : 易憲容 青島大學經濟學院教授 欄名 : 評論