2022-11-07
明報
【明報專訊】國家主席習近平在香港七一回歸講話,提出的「四點希望」,當中要切實排解民生憂難,特別是解決「住」的問題,同時亦提出要特別關心關愛青年人;青年興則香港興。香港年輕人因樓價高企,無法「上車」,青年宿舍的設置可為他們提供安居、向上流的動力,然而計劃推展步伐緩慢,今屆特首在施政報告提出擴大青年宿舍計劃,目標是將宿位加倍。
翻查資料,香港特區政府早在2011至2012年施政報告中宣布推行青年宿舍計劃,目的是讓非政府機構釋放現有未盡其用土地的發展潛力;滿足部分在職青年對擁有自己居住空間的渴望;以及讓該等青年租戶可為達至其中期個人發展目標積累儲蓄。
有關計劃下,政府會全數資助非政府機構在其擁有的土地上興建青年宿舍,而獲資助的非政府機構則須把宿舍租金水平,訂在不超過鄰近地區面積相若單位市值租金的60%,這無疑對年輕人有吸引力。然而十年已過,計劃下可入住的宿舍,寥寥可數,當中首個青年宿舍項目才於2020年3月落成,成績乏善可陳,根本完全未能達至計劃的目標。
旅館業界願提供部分房間
政府的辯解指是工程前期工作花上的時間較長,然而這不應該是理由,是藉口!如有心做,困難一定可以克服。青年宿舍計劃的目標租戶是18至30歲非無業的青年,計劃一等十年,不少人早已超出年齡上限,所以現屆政府提出要擴大青年宿舍計劃,會研究以不同方式增加青年宿位,包括透過資助非政府機構租用合適酒店和旅館,轉作青年宿舍用途,目標是在五年內提供額外3000個宿位,實有需要的。
筆者支持政府擴大青年宿舍計劃,至於如何擴大?過往由平地起樓需時較長,現在擴大從不同方式將一些現有物業轉為青年宿舍,理應加快提供更多可租住宿舍,但是否只局限租用,可否同時考慮購買呢?後者可能會令宿舍的用途更具彈性,否則只租用數年,卻又要花時間資源改動裝修,未必是最佳方案。但政府若購入單位,往後可因應市况作更具彈性的資源調配,亦可因應各區人口比例,作出適切購買的安排。
有旅館業界對政府建議反應積極,願意提供部分房間供政府作青年宿舍,但如這個出租10間,那個出租一層,每個提供的單位不盡相同,數量亦不一,未來分配和監管同樣存在難度。
若同一旅館部分單位作短期住宿,部分作青年宿舍會否導致年青人沒有家的感覺。兩者的居住目的性質不同,會否容易產生不必要的矛盾,這些都應一併考慮。
建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員
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[謝偉銓 銓之講場]