2022-11-01
經濟日報
未來房屋供應相信是市場最關心的，如果根據政府換屆前後兩份施政報告，以及昨日公布的長遠房屋策略2022年周年進度報告，估計可由政府主導的供應，將會明顯增加。
2021年：前特首林鄭月娥最後一份施政報告提到，私營房屋方面，包括鐵路物業發展，爭取未來10年準備好約170公頃土地，透過賣地或鐵路物業招標，為市場提供可興建約10萬伙的用地。數字並未計及市區重建局（市建局）項目和其他私人土地發展項目。
2022年：特首李家超指出，根據《長遠房屋策略》最新推算，未來10年私營房屋需求為12.9萬伙，平均每年1.29萬伙。會以此為基本目標，在未來5年（2023/24至2027/28年度）準備好可興建不少於7.2萬伙私營房屋單位的土地，通過賣地及鐵路物業發展推出市場，再加上市建局及其他私人發展項目，整體供應將多於估算需求。
要知道兩個時間基礎不同，唐榮嘗試作比較，兩者都是政府賣地及鐵路項目，林鄭10年10萬伙，平均每年1萬伙，李家超是5年7.2萬伙，平均每年1.44萬伙，較上屆高出44%。而且政府主導的供應已超出上述長策目標，即使市區重建遇阻，又或發展商因應政府增加賣地而減少進行私人土地補地價發展，仍有一定數量土地應市。
當然亦有意見認為，今時發展商都擔心政府大舉收地發展基建及公營房屋，未必會放慢自家土地發展步伐，又或以合適土地參加土地共享甚至最新選擇轉型發展私人參建居屋，這些變化相信都需要持續觀察。
連簡約公屋3萬伙 增幅近1成
本欄曾提到，施政報告只能睇一個數字，應該要睇「十年期公營房屋供應目標」數據更新，2027/28年能否達到3.91萬伙這個可能是近年新高的數字，如果達到，代表上屆政府的承諾、今屆政府的推進能夠兌現。因為三分之二公營房厔是在後5年，2027/28至2031/32年度應該要有19.56萬伙公營房屋，附表顯示的2027/28年公營房屋數目為3.31萬伙，距離目標似乎相差6,000伙。
不過，新一屆政府在未來5年（2023/24至2027/28年度），新開闢了3萬個「簡約公屋」單位，平均下來每年是6,000伙，所以，2027/28年度兩組數字加起來，「事有湊巧又剛剛好地」有3.91萬伙公營房屋，數字上成功達到唐榮上周所提目標。
長策訂下未來10年公營房屋需求是30.1萬伙，去年施政報告指在未來10年（即2022/23至2031/32年度），已覓得約350公頃土地，可興建約33萬個公營房屋單位。今年李家超在新一份施政報告指出，已找到足夠土地，可興建達36萬個單位，新的10年數字又再增加了3萬伙，升幅接近1成。
撰文 : 唐榮