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謝偉銓:減辣刺激交投 無助樓市健康發展

2022-10-03    明報
【明報專訊】加息及因持續疫情,對經濟造成的影響,令樓市交投大幅減少,樓價回調,市場要求「減辣」之聲再次響起。財政司長陳茂波早前已表示,不排除香港樓價再有調整,但出現斷崖式下跌機會不高,故無計劃、無打算,亦不覺有需要「減辣托市」。 財政司長表示,加息潮將使本港樓市氣氛偏淡,從業員收入可能受到影響。但影響樓價的因素眾多,除息口外,還有供求、就業及薪金等,衡量目前情况,他認為現時並沒有需要調整管理措施。包括樓宇買賣須支付的從價印花稅(俗稱釐印費),以及額外印花稅、買家印花稅及雙倍印花稅等,政府作為調控樓市而增設的「辣招」稅項。 其中雙倍印花稅針對投資者入市徵收,與早年炒家以確認人身分短期轉售物業圖利不無關係,當年「摩貨」催化樓價大幅飈升;故買家持有物業再購入新物業,新購入的單位須支付多一倍的從價印花稅,故被市場稱之為雙倍印花稅,以壓抑炒風。對用家而言,若透過樓換樓在指定限期內售出原擁有單位,則可申請退還雙倍印花稅。 至於買家印花稅更有助保障香港永久居民的優先置業,因所有非香港永久居民、本地和外地註冊公司購入香港住宅時,均須繳納樓價15%買家印花稅;加上非本地居民購買物業,從價印花稅更是劃一收取樓價15%的,令其購置物業尤其是住宅類別,成本大幅增加,減少非本地居民入市意欲。 現時樓價回落 小市民仍難上車 政府推出的額外印花稅同樣有助遏止炒風,如買家在短時間內轉售物業,則須支付額外稅項,視乎轉售的時間,買入單位愈短時間售出,須支付的稅款較高,現時買家在購入單位的半年至3年內售出單位,須支付樓價的10%至20%,故被稱為額外印花稅。 綜觀以上辣招,對真正本地首次置業用家少有影響。而樓價大升與大跌,亦不一定對樓宇買賣的數量有重大影響,市民在樓價高企時,同樣會高追入市,香港的樓市向來是「平賣平買,貴賣貴買」;過往樓價因供不應求一再破頂,當中不乏炒家推波助瀾,故「減辣」刺激交投,無助樓市健康發展;政府雖無意減辣,但日前金管局放寬壓力測試,令入市門檻下調,對用家而言,應是利好消息。 辣招雖屬短期措施,在供不應求的市場情况下,對「剛需」帶來一定優勢;然而從市場供求方面目前仍未達至平衡,在供不應求的情况下,樓價快速大幅下滑的機會不大。據差估署最新數據,上月私人住宅售價指數報368.2點,按月跌2.26%,為3年半新低,年內更累跌6.25%;但相過去數年樓價的升幅,現時樓價回落的百分比仍只是單位數,一般小市民仍難上車。 與大多數持有物業的小市民一樣,筆者認同樓價大幅下滑對香港民生及經濟並無好處,但考慮目前樓價與一般民的負擔能力的大幅差距,樓價較高峰期下調不超過20%,對整體樓市的健康發展,仍然是可以接受的。 建築、測量、都市規劃及園境界立法會議員 (本網發表的文章若提出批評,旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點,目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點,循合法途徑予以改善,絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。) [謝偉銓 銓之講場]