2022-09-26
明報
【明報專訊】房委會「租者置其屋計劃」推出24年來,首條根據「強制驗樓計劃」完成驗樓的租置屋邨、將軍澳翠林邨,爆出1.7億元維修工程爭議,小業主質疑法團未有採用旨在減低圍標風險的「招標妥」,多次與法團對質不果,其間更發生業主會腰斬等事件,甚至需報警處理。本報翻查法團會議紀錄,發現作為大業主的房委會,在法團商討是否採用「招標妥」時未有表態,最終更在議決招標程序上投下棄權票。業主和法團批評房委會「置身事外」,未有帶頭處理爭議。「全港業主反貪腐反圍標大聯盟」認為,招標妥由政府倡導並由市建局推行,房委會棄權等於「自己認為啱?嘢都放棄」。【系列一】
明報記者 鄭凱文、陳亦瀅
將軍澳翠林邨爆1.7億工程爭議
招標妥是市建局提供的收費服務,助減低工程圍標風險(詳見A2)。目前已有5條租置屋邨納入「強制驗樓計劃」,按計劃將陸續展開驗樓及修葺程序,而租置計劃下39條屋邨所有樓宇亦已達30年或以上樓齡,踏入驗樓門檻,翠林邨維修爭議能否妥善處理,小業主認為將起示範作用。房屋署回覆稱,為鼓勵業主參與屋邨管理事務,提倡業主自主,房委會代表就管理事宜進行表決時會保持中立,讓其他業主決定,但具深遠影響的重要事宜,房委會作為其中一名業主,會在平衡各方面利益、考慮相關契約和法例規定後審慎行使投票權,以保障屋邨及所有業主利益。
法團主席:時間緊湊 登報招標較快
爆發維修爭議的翠林邨有近5000戶居民,房委會則持有22%業權;該邨於去年6月接到法定通知,須在6個月內完成驗樓、一年內完成修葺。本報取得該邨維修工程相關文件,翻查會議紀錄,發現法團去年8月曾召開只有法團委員、房委會和管理公司代表出席的常務會議,當時法團主席冼雄輝稱,須盡快委任註冊人員進行訂明驗樓,考慮到使用「招標妥」須先經業主大會通過,「時間緊湊下登報公開招標較快」,認為同樣公開、公平、公正;最終除房委會代表棄權外,有關決定獲一致通過,而會議文件未有顯示房委會曾就應否使用招標妥提供意見。
小業主質疑法團不透明 稱首邨起示範作用
法團去年12月聘請亞太建築顧問公司做驗樓工作,其後就工程登報招標,最終揀選28間承辦商供業主選擇,惟一眾小業主認為法團做法不透明,質疑當初為何不採用招標妥,冼雄輝解釋招標妥個案積壓,憂未能趕及驗樓令時限,故不予採用;但小業主不滿回應。
自發居民組織「翠林邨是我家」代表陳先生(化名)質疑,即使登報招標亦有圍標風險,因投標商須經顧問公司審核才獲派標書,否則政府毋須推招標妥平台。他指房委會作為大業主,是次工程涉及公帑,至少應反對法團棄用招標妥。小業主的公開信提到,若翠林邨工程獲通過,將是首個租置屋邨執行維修指示,起重要指標,質疑房署在關鍵時刻,未有帶領法團以公平、公開和公正方法招標。冼雄輝接受本報訪問時稱,業主大會召開前,房委會曾派代表與工程顧問開會,解釋維修工程事宜,但沒發表意見;宣布業主大會取消後,房委會亦曾與他接觸。有法團成員認為,房委會有業權,亦有參與會議,發現問題應要即時表達意見,並非接到投訴才與法團接觸。
反圍標聯盟指房署「連認為啱?策略都放棄」
全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人莊榮輝稱,明白房署過往在不同決議會棄權,盡量不影響小業主決定,但「有些事是金科玉律」,招標妥令招標過程更透明公正,亦是政府倡議,房署投棄權票等於「連自己認為啱?策略都放棄」,這不是給業主自由,而是縱容投票結果有可能被控制。他指出,房署投票雖無法左右會議結果,但能作為小業主參考指標,讓他們依據房署表態,召集5%業權召開業主大會,重新考慮是否採用招標妥。
房署補充表示,在翠林邨業主大會前曾就強制驗樓及業主大會事宜,與法團分享經驗,在大會後也一直與法團保持溝通,提醒對方須遵守《建築物管理條例》規定,盡快安排重新召開業主大會。