近年政府推出了不少新的土地項目，如明日大嶼、北部大都會等，但要短期內增加土地供應，相信重建舊區和發展配套完整的市區熟地是唯一方案。市區重建局（市建局）於促進市區更新、應對市區老化問題及改善舊區居民生活環境具法定職能及公共責任，但有意見認為現時市建局的重建策略大部分卻以盈利為先。例如，有環保團體指出，九龍城的「衙前圍道/賈炳達道」重建項目只求用盡地積比率，並將樓齡低及維修狀況不錯的樓宇清拆。筆者認為政府應檢討市建局的職能，以發揮其對舊區重建的最大效用。
相對於市建局，私人發展商於舊樓併購上沒有《收回土地條例》這「尚方寶劍」的庇蔭，條例是指，不論收購地段的業權份數多寡，當市建局無法說服收購地段內的業主出售其物業業權時，便可引用這條例統一所有業權。因此，私人發展商進行併購工作時比市建局艱辛得多。筆者認為市建局應善用其獨有優勢，集中處理一些較棘手或涉及修例等私人發展商缺乏誘因作重建舊樓併購的地盤，並與政府相關部門協調將一些政府用地與地盤整合發展。
有不少業主認為私人發展商的舊樓併購效率高，私人併購商/併購代理無論於地區的關係網絡或併購的積極性都較市建局員工良好，提議市建局可效法政府外聘建築工程商及保安等的方法，考慮透過招標或外判形式聘請併購商/併購代理處理一些舊樓重建地盤，以增加房屋供應量。單靠市建局難以在短時間內推動大規模重建。因此，筆者認為可探討公私營合作併購舊樓的機會。
善用市場力量加快重建
舊區重建上，政府應善用市場力量，配以市建局集中處理較複雜的舊樓地盤。當市建局和私人發展商有更清晰的分工，相信香港樓宇高齡化的問題可得到解決。最重要能幫助舊樓業主改善居住環境之餘，同時短期內增加土地和房屋供應，締造多贏局面。
區雅俊
田生集團董事
區雅俊 地產論壇