2022-08-10
經濟日報
2012年10月，港府推出買家印花稅（BSD），非香港永久居民入市需繳付15%稅率辣招，當年港府希望「減低非香港永久性居民及公司的入市意慾，以達到於住宅物業市場供應偏緊的情況下，優先照顧香港永久性居民的房屋及置業需求的政策目的，政府預期買家印花稅會有效減低非本港永久性居民買家於一手及二手市場購買物業的需求，從而優先照顧香港永久性居民買家，並在全球資金過盛及利率超低的情況下，防止樓市進一步熾熱，以確保宏觀經濟及金融體系的穩定。」
這就是BSD的「初心」，今時有沒有改變？行政會議召集人葉劉淑儀昨日接受傳媒訪問時提及，可以考慮免除中國購房者的雙重印花稅。財政司司長辦公室回應指，針對有報道指政府考慮放寬物業印花稅，政府澄清沒有相關討論，並明確指出沒有任何相關計劃。葉劉淑儀其後亦澄清，表示有關建議只是新民黨的意見，將會在《施政報告》諮詢期間提出。
葉劉淑儀在早前報道提及，新民黨一直收到內地來港專才的訴求，希望在未取得永久居留權前，可以與香港居民一樣，獲豁免繳付雙重印花稅，她認為建議有助增強專才對香港的歸屬感，亦是較公平的做法。而目前樓市比較疲弱，相關建議有助挽留人才。
翻查資料，遠在十多年前，2011年6月，葉太的「初心」已不贊成對非永久居民置業設限制，當時她稱，港府有必要解決市民住屋問題，但政府若限制非永久性居民在本港購買樓宇的話，可能會影響到自由市場的運作。
辣稅修訂聲音增 百花齊放
所謂一石激起千層浪，不少聲音亦因應葉太發言順帶提出，若修改BSD除內地人士外，應擴及其他外國買家，亦有意見指政府應適時研究其他辣招稅的修訂，包括額外印花稅（SSD）及雙倍印花稅（DSD），甚至繼續鬆樓按、取消加3厘的壓力測試等等，可謂百花齊放、百家爭鳴。
更有「食花生人士」認為，這可能是一次水溫測試，可能確有部分聲音希望調整辣招稅，當中非香港永久居民及所有公司購買香港住宅，需繳付15%的BSD外，由於非永久居民來港置業同時視作購入第二項物業，因而要支付DSD，而第二項物業的從價印花稅（AVD）稅率調升至劃一15%，內地客變相需要支付樓價30%印花稅，以上兩項稅率能否小試牛刀略為減輕，舉例各減至10%，甚至其中一項減輕，都算是「成功爭取」，所以出現葉太開出「天價」--免除，再由官方還價的無限聯想。
而根據美聯物業一份報告指出，單以BSD計算，根據稅務局資料顯示，以每半年計，相關稅項於2017年下半年及2018上半年曾錄得超過2,000宗水平，相信當中不少為內地買家入市個案，但受到疫情及未能免檢疫通關等限制，內地買家入市個案大幅回落，今年上半年BSD個案錄得約425宗（見圖）。
撰文 : 唐榮