2022-07-29
經濟日報
中國上半年經濟僅按年增長2.5%，令實現全年5.5%的經濟目標愈發困難，外界對下半年經濟增長目標及宏觀政策安排尤為關注。昨日中央政治局會議給出相關答案，當局弱化經濟目標，或意味不會出台超預期的刺激經濟政策。
弱化增長目標 仍爭取最好結果
今次政治局會議釋放4大政策信號。其一，對於經濟增長目標，要求「經濟運行在合理區間，力爭實現最好結果」，4月底的中央政治局會議則要求，「努力實現全年經濟社會發展預期目標。」分析認為，這意味中國不再強求實現5.5%的目標增速，保持務實態度，避免一刀切，但也要爭取最好水平，尤其是經濟大省，有條件的省份要力爭完成經濟目標。
其二，會議重申堅持「動態清零」，並上升到政治的高度，要算「政治帳」，意味下半年防疫政策不會有明顯調整，整體保持從嚴防疫，但會議也強調要做好對重點經濟工作的傾斜，「要保證影響經濟社會發展的重點功能有序運轉，該保住的要保住。」
其三，宏觀政策方面，着力擴大內需。路透社引述國家信息中心專家指出，政策取向仍以落實上半年出台的政策為主，期待大水漫灌的強刺激政策不太可能。中國首席經濟學家論壇理事王軍亦認為，政治局會議開篇就提到要穩就業、穩物價，說明這也將是下半年經濟工作的重點。財政政策中可以期待的是明年的專項債可能會提前，擴大投資仍是穩經濟的主要手段；而貨幣政策工具中的降息可能性愈來愈小，落實鞏固上半年的政策落地見效已足夠。
新增「穩房地產」 化解停供風險
其四，相比4月的政治局會議，此次會議新增「穩定房地產市場」，且排在「房住不炒」之前，又罕見提到「保交樓、穩民生」，顯示停貸事件已引發最高決策層高度關注，爛尾樓風險化解政策料加碼。而會議把「穩」的主體下放到了地方政府，意味下半年地方會將保交樓為工作的核心目標之一，確保停貸潮不會繼續蔓延。
作者：蒯宇澄