2022-04-30
星島日報
在疫情升溫及俄烏戰事的衝擊下，中央昨天釋出「穩經濟」的強烈信號。國家主席習近平昨天主持中共政治局會議，強調在防住疫情的同時，要加大宏觀政策調節力度，用好各類貨幣政策工具，穩住經濟，迎接今秋中共二十大召開。會議特別提到支持各地完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，並要出台支持「平台經濟」健康發展的措施。專家預期，去年遭遇「強監管」的內地樓市及科網產業有望鬆綁。受消息刺激，內地及本港股市昨日雙雙大升，恒指狂飆逾八百點。
今年一季度內地GDP增長百分之四點八，經濟表現穩健，但隨着三月尾全國疫情惡化，出現上海「封城」等突發因素，近期內地消費、工業生產等指標明顯回落。中國經濟能否頂住下行壓力、實現全年增長百分之五點五的目標，全球關注。
昨天的政治局會議指出，疫情和烏克蘭危機導致中國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。會議強調「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全，這是黨中央的明確要求」，要堅持「動態清零」，最大程度保護人民生命安全和身體健康，同時最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。
會議要求加大宏觀政策調節力度，用好各類貨幣政策工具，全力擴內需，促消費，加強基建，努力實現全年經濟社會發展目標。
做好貨幣政策 擴內需促消費
會議提到樓市及平台經濟等市場焦點領域，重申「房子是用來住、不是用來炒」的定位，但罕有連用兩個「支持」：支持各地從當地實際出發完善房地產政策，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管，促進房地產市場平穩健康發展。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，一些過嚴的限制性政策有望逐步鬆綁，譬如限購、限貸、限售等。至於「優化商品房預售資金監管」將直接影響房企的現金流。
中指研究院市場研究總監陳文靜表示，監管層已關注到此前部分城市出現房企資金回籠不暢問題，合理釋放預售資金，將緩解開發商的短期資金壓力，穩定市場信心。
無提「防止資本野蠻增長」
內地平台經濟近年快速壯大，進軍各行各業，一些互聯網公司成為中央反壟斷的整頓對象。昨天的政治局會議沒有重提「加強對資本有效監管」、「防止資本野蠻增長」等字眼，相反表示「要促進平台經濟健康發展，完成平台經濟專項整改，實施常態化監管，出台支持平台經濟規範健康發展的具體措施」，被市場解讀為利好。多隻在港上市的科網股，股價昨天報復式反彈。內地東方金誠首席宏觀分析師王青表示，接下來針對平台經濟的政策重點將從「嚴監管」向「促發展」方向適度調整。
會議最後強調，各級領導幹部要有「時時放心不下」的責任感，擔當作為，防止各類「黑天鵝」、「灰犀牛」事件發生，「以實際行動迎接黨的二十大勝利召開」。會議還審議了《國家「十四五」期間人才發展規劃》，強調北京、上海和粵港澳大灣區要努力打造成創新人才集中地示範區，採取有力措施，建設吸引和聚集人才的平台。
北京《環球時報》前總編輯胡錫進認為，會議傳遞的最重要信息就是經濟工作非常重要，「有些人認為抗疫壓倒一切毋須計算成本，經濟可以任意犧牲，這些都是偏解。」
華興資本首席策略分析師龐溟認為，內地將繼續探索在穩增長、防控疫情、使社會和經濟活動回歸正常三者中尋求平衡。此次會議相關表述有利於各方更好把握下一步重點工作思路。
會議十大要點
1 防疫政策 疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全。堅持動態清零，最大限度減少對經濟社會的影響。
2 財政政策 加大宏觀政策調節力度，努力實現全年經濟社會發展目標（包括GDP增長5.5%）。
3 貨幣政策 用好各類貨幣政策工具，扎實穩住經濟。
4 就業 穩定和擴大就業，對受疫情嚴重衝擊的行業實施幫扶政策。
5 樓市 堅持「房住不炒」定位，支持剛性和改善性住房需求，優化商品房預售資金監管。
6 基建 強化土地、用能、環評等保障，全面加強基礎設施建設。
7 消費 發揮消費對經濟循環的牽引帶動作用，組織好重要民生商品供應。
8 平台經濟 完成平台經濟專項整改，實施常態化監管，出台支持平台經濟規範健康發展的具體措施。
9 股市 穩步推進股票發行註冊制改革，積極引入長期投資者，保持資本市場平穩運行。
10 外資 積極回應外資企業來華營商便利等訴求，穩住外貿外資基本盤。