特首選舉唯一候選人李家超今日公布政綱，日前他到油麻地探訪兩個基層家庭，包括正輪候公屋的單親家庭，以及住在40呎板間房的獨居婆婆，李家超當前面對的居住問題到底有多大？
只是推算居住環境欠佳戶，就有127,100戶，去年底的長遠房屋策略周年報告中，界定何謂居住環境欠佳有4個分類，包括李家超去探訪的板間房（見附表）。
第1種是有關房屋單位是否屬於臨時構築物（例如木屋、寮屋和天台構築物）：
根據2016年中期人口統計的結果及從2011年人口普查／2016年中期人口統計中觀察到的趨勢數據，估計2020年約有22,100戶居於臨時構築物。
第2種是有關單位是否位於非住宅大廈（例如商業和工業大廈）內：
根據「劏房」租務管制研究工作小組調查結果，估計2020年位於工業和商業大廈內，被用作住宅用途的單位有6,927個，四捨五入為7,000個。
第3種指有關單位是否與其他住戶共用（例如居於私人永久建築物的房間、板間房、床位和閣樓的住戶）：
根據2016年中期人口統計，有5,800戶家庭居於與其他住戶共用的單位。
第4種是有關單位是否屬於分間樓宇單位：
此數目乃是根據2016年中期人口統計的結果，並按照由2016年中期人口統計和分間樓宇單位主題調查所觀察到的趨勢數據，再就建築物的建造和拆卸資料作出更新所得，推算出92,200為居於分間樓宇單位住戶的房屋需求數目。
劏房租管條例 治標難治本
獨居婆婆便屬於居住環境欠佳戶，不過不少數據都是以2016年統計為基礎，再翻看近期數據，從數字上可以說愈來愈差。運輸及房屋局「劏房」租務管制研究工作小組去年3月提交的報告估計，2020年，香港有29,897個屋宇單位有可「屋外直達」並用作住宅的「劏房」，數目較2016年所估計的27,112個增加10.27%。這29,897個屋宇單位有合共100,943間「劏房」，數目較2016年所估計的92,656間增加約9%。
還有各類細分的統計數字，琳瑯滿目，根據劏房工作小組的調查結果，於2020年天台屋有4,067個、3,415個板間房、258個閣樓空間、1,165個太空倉及160個床位，光是這一組數字就涉及9,065個。
特區政府於今年1月22日已實施「劏房」租務管制的《2021年業主與租客（綜合）（修訂）條例草案》。新法例為「劏房」租客提供合理及有效保障，包括訂立列明業主和租客雙方各自權責的強制性租約條款、為租客提供4年租住權保障、限制續租時的租金加幅及禁止業主向租客濫收水電費等。
但理論上，這條例僅盡量控制劏房戶的租樓負擔，但無助改善居住環境，最終還是回到有否足夠單位，提供基層一個上樓的機會！
撰文 : 唐榮