2022年中國經濟要在不確定性中找穩定,決定其走向的關鍵因素之一是樓市,樓市的關鍵因素之一又是房地產稅這件大事。經濟下行壓力加大,穩增長優先級別提升,房地產稅是否會生變成經濟界的熱議。
中央經濟工作會議釋出強烈穩經濟訊號之後,不少經濟學家提出房地產稅暫緩建議,因其對經濟走勢的殺傷力巨大,甚至引出當年日本推出房地產稅導致泡沫崩潰、經濟倒退的前車之鑒。今年房地產行業已元氣大傷,繼續推出房地產稅,豈不是雪上加霜?
實現共同富裕主力 勢在必行
房地產稅推出的影響本就是有短期和中長期兩種,持反對意見者看重的是前者,但在「房住不炒」大政方針不變的前提下,支持的聲音也不在少數。穩經濟的需求的確迫切,但共同富裕才是當前中國最新最大的政治經濟學,經濟界有論,決策層已將房地產稅視為調節貧富差距、實現共同富裕的最主要措施之一,是大勢所趨,勢在必行。也有學者認為,房地產稅懸而未決,政策訊號不清晰,才會增加市場的不確定性和恐慌,出於穩預期需求,也應盡早明確。
周一(27日)財政部召開了全國財政工作會議,其中在總結2021年工作時提到「做好房地產稅試點準備工作」,這與10月中共總書記習近平《紮實推動共同富裕》文章,以及當月全國人大授權國務院開展部分試點的提法對比,多了「準備」二字。官方話語體系里的細微變化也是精準且有指向性的,可以理解為準備工作加速推進,也可以理解為皆已準備妥當。
出台「最佳時機」 多年仍無共識
不過,在部署2022年的重點工作中,在涉及財稅體制改革部分並未提及房地產稅,這又為是否推出試點留下了彈性。
從時間上看,明年穩經濟的重要任務之一是防範房地產硬着陸,一眾經濟學家不斷提醒「把握好房地產稅的出台時機」。何謂最佳時間,近十年都未能達成共識,但在「共富」大旗和高層意志的推動下,明年也許會邁進一步。
而對於可能推出的試點城市選擇,既要有代表性,又要根據各地不同情況選擇有調控迫切性的地區。財稅專家賈康的建議是「中國特色社會主義市場經濟示範區」深圳、「共同富裕示範區」浙江、以及計劃打造成「全球最大自貿港」的海南。
撰文 : 潘攀
欄名 : 國情知聞