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樓市政策 有何新變?

2021-12-28    經濟日報
歲末年初,中央各大部委陸續召開部門工作會議,提出各大系統來年的工作思路,部署來年的重點任務。今年全國住房和城鄉建設工作會議較往年開得晚些,這次會議也較往年受關注。除了住建部將按例安排的那些重點工作外,「住建工作總體要求」有沒有新提法,將成為展望中國經濟大局的重要一環。 「一守一攻」 住建工作會議核心 今年住建工作會議較往年拖後,除其他原因,會議核心內容要等中央主管領導人批示更重要,而會議的核心內容,簡單概括起來是一守一攻。要守的,是與其他領域一樣,「穩字當頭」、「守住基本盤」;要攻的,是中國房地產業的新任務,即探索新發展模式,尋找新增長點。 因今明兩年中國房地產業面臨的形勢較敏感,所以住建部部長部長王蒙徽特別安排在住建工作會議前,透過官方媒體大談來年的住建工作。其訪談大主要是談到來年工作的總體要求。這點要求包括:保持調控政策連續性穩定性;增強調控政策協調性精準性;堅決有力處置個別頭部房地產企業房地產項目逾期交付風險;持續整頓規範房地產市場秩序。 回頭翻看中央經濟工作會議的內容,不用住建部長提前預熱,都可以預測全國住建工作會議,一定會重申「房子是用來住的、不是用來炒的」的定位,一定會強調「不將房地產作為短期刺激經濟的工具和手段」、一定會「因城施策促進房地產業良性循環和健康發展」。這都是中國房地產調控政策的基本盤,也是為中國來年經濟要穩住的宏觀大勢基本盤。 那麼全國住建工作會議的關注點在哪?中國房地產業來年會有何新動向呢?首先一個動向,這可能是市場廣為關注的,就是來年中國住建工作或者說中國房地產市場,將有「三穩」的要求,具體來說,就是要穩地價、穩房價、穩預期。這「三穩」的內涵太豐富,一定會有專家在住建工作會議後大加詮釋。 中央當局在「穩字當頭」的要求後面,還着一個「穩中求進」,房地產業的求進,看來就是中央經濟工作會議提出的「探索新發展模式」,這既是今次全國住建工作會議的核心內容,也是來年中國房地產業新變的起步點。 探索新模式 「三高一大」先開刀 有專家說得不客氣點,說中國房地產開發經營的老模式,無非是「三高一大」,也即開發商的高槓桿、高負債、高周轉,以及市場的大泡沫。其實除此之外,還有一個特點是政策多變。如果說要探索新模式,則主要對老模式的這些問題開刀。 在全國住建工作會議沒端出新模式前,從中國宏觀大勢之變,可度出中國房地產業新發展模式的新輪廓,大致有3大粗線條,一是房地產業的定性,要成為穩定宏觀經濟的大支柱,而不是以前提的經濟增長支柱;二是由「房住不炒」,派生出房地產的投資屬性將被遏抑、民生屬性將被揚高;三是房地產要探索自身的新增長點,也要成為中國經濟的新增長點,其方向大致是轉身到城市建設轉型升級之中。 撰文 : 金里仁 欄名 : 國情知聞