額外印花稅徵收11年

全球房產熱，台灣亦連續出手管控樓市，短短不到一年的時間，三度出手打擊炒樓，希望透過抑制個人財務槓桿，規範過多信用資源流向地產市場，但連串措施卻失敗，樓價繼續上漲，最新籌備的措施是開徵更多的囤房稅。 今年台灣7月1日提出新措施，類似香港的額外印花稅（SSD）及買家印花稅（BSD），購買物業兩年內轉售，將會徵收45%增值稅，第2年至第5年內，將徵收35%；針對海外買家，亦徵收相關稅款，以致二手物業市場供應緊張；一手物業受疫情影響施工進度，上半年台灣樓價反錄得強勁升幅。 二手交投 金額與宗數背馳 對於遏抑樓市的稅項，香港應該算是經驗豐富，美聯物業一份報告顯示，SSD辣招自2010年11月20日實施後，至今即將屆滿，11周年。過去11年間，SSD再推出加強版，BSD及從價印花稅（DSD，其後已劃一為15%新住宅從價印花稅）亦先後推出，其間又多次收緊按揭措施出台，導致二手住宅交投明顯減少。 加強版SSD是指，如物業持有期為6個月或以內轉售，稅率為20%；6個月至12個月，稅率為15%；超過12個月但在36個月或以內，稅率為10%。 據美聯物業房地產數據及研究中心綜合土地註冊處資料顯示，自2010年12月至本年迄今（截至今年11月17日）的近11年間，二手住宅註冊宗數共錄558,484宗，與前11年（1999年12月至2010年11月）的847,585宗相比，減少約34.1%（見圖）。 反觀，過去11年間（截至今年11月17日）二手住宅註冊金額共錄約34,615億元，與前11年（1999年12月至2010年11月）約22,276億元相比，卻顯著上升約55.4%。金額與宗數呈背馳之勢，其中原因是近11年間樓價反覆向上，即使二手宗數減少下，二手註冊金額走勢亦不跌反升。 報告又提到，隨着2019年10月放寬按揭保險後，近兩年二手住宅註冊量亦見回升。據資料顯示，過去一年（去年12月1日至今年11月17日為止）合共錄58,898宗，比起前一年約45,465宗上升約29.5%。雖然宗數尚未重返SSD推出前水平，但亦已創9年新高。由此可見，放寬按保有助置業人士上車甚至換樓，即使疫情未完全解決下，過去一年宗數仍得以創9年新高。 研究：放寬按保 助上車換樓 而過去一年間二手住宅註冊金額更已超越5,000億元，去年12月至今年11月17日為止共錄約5,048億元，比起前一年約3,646億元上升約38.5%。金額不僅超越SSD推出前水平，甚至已創自1996年12月至1997年11月約5,978億元後的24年新高。 似乎，樓價在低息、大量熱錢、自住剛性需求等因素下愈遏愈升，當然，退一步看，如果沒有一系列措施，例如香港以外買家需要支付高稅率的BSD，大量內地及海外資金湧入，香港樓市可能有更驚人的升幅。近期內地亦計劃透過試點城市開徵房產稅，料針對持有多套房產的投資客，能否遏下樓市或達到政策目標，就要拭目以待。 撰文 : 唐榮 欄名 : 專家樓論