2021-10-09
經濟日報
港府公布新版《香港2030+策劃規略》,預期提升人均居住面積最多近5成至237平方呎,改善居住空間。發展局擬議未來的新公營房屋,皆須符合標準,正好順應財富累積提高生活要求的國際大勢,但大前提是港府必須竭力增加公私營土地和住宅供應,改變樓價只升不跌的預期,價格始有機會停止破頂,盡量平穩樓價,避免大上大落,「納米樓」才不會是不少人唯一的「上車」選擇。
財富帶動需求 環球居所變寬
根據最新《2030+》長遠規劃,本港新單位的人均室內面積會增至215至237呎,比5年前人口統計的161呎實際居住面積中位數,起碼增約33%。新目標將大過東京目前人均的210呎,但仍小過上海(260呎)、新加坡(270呎)和深圳(300呎)。
當一個地方愈趨發展和富裕,每戶人數會減少,既有住宅變得較寬敞,人們也會追求更高層次需要,如私隱,或搬至更舒適的市郊。英國學者Katherine Ellsworth-Krebs引述數據指出,包括本港在內,環球人均居住面積從1980年起普遍斷續上升,如內地急升約300平方呎,英國近15年也能增加約43平方呎,至大概430平方呎。
本港人均GDP和經濟競爭力,每居全球前列,惟講到宜居生活,只屬中游,住屋是一大癥結,有礙爭逐外地人才填補空缺。
發展局局長黃偉綸指出,政府在剛規劃的新發展區,將採用新標準規劃公營房屋單位,強調港人可「住大啲」並非空談。當局亦一改「改善居住空間不能單靠政府制定居住空間的硬指標」這口徑,表明考慮在政府賣地或重建項目,加入單位最少達200至210平方呎的要求。
事實上,市建局2014年起已要求,重建項目單位以260平方呎為實用面積下限,但近年樓價居高不下,限呎單位一樣昂貴不已。政府前年放寬按揭上限後,市民可借更多錢「上車」,納米新盤勢頭略挫,惟個別如啟德今年仍可見區內最細單位應市,反映單價較低的私宅,根本不愁需求。
就如何遏抑樓價至可負擔水平,運房局局長陳帆表示,當土地供應顯著增加,預期樓價將會調節,現時公營房屋佔總數7成,當中3成屬資助出售房屋,定價已跟樓價脫鈎,可滿足有置業需求的市民。
由於新《2030+》大增人均居住面積目標,官方推算2019至2048年的土地短缺,將不止倍升至3,000公頃,已規劃的4,100公頃中長期潛在土地供應,更不容大閃失。
資助房改預期 遏止樓市升勢
現屆政府宣布重建置業階梯,旨在擴大公營房屋比例,尤其藉綠置居、首置上車盤等,為市民帶來盼望。黃偉綸上月預告,未來10年公營房屋供應量將更勝去年預期的31.6萬個,但未來幾屆政府皆要積極掃平各式覓地路障,持續穩定推出公私營土地和公營單位,才有可能改變社會對樓價只升不跌的預期。
只有當市民放心遲買未必「蝕底」,父母不用急着助兒女置業,合資格的夫婦、情侶可租着樓,靜候更寬敞的資助出售房屋,令私宅樓價不再斷續上揚,政府帶頭提升公私營居住面積,方有望協助各個階層真正住得好。