2021-08-18
經濟日報
踏入2021年,政府高頻繁地公布動用「尚方寶劍」,根據《收回土地條例》(第124章),唐榮粗略計算,不包括市建局市區地,附表顯示今年已多次收地興建公營房屋,相信將成為今年10月,林鄭今屆任期最後一份施政報告的重點政績。
動用條例收地 涉逾3.5萬伙
特首林鄭月娥早前表示,市民不能安居,政府不敢怠慢。她表示,房屋和土地供應仍會是未來施政重點,未來一年,將透過5方面加倍努力,包括:
(1)加強高層督導,絕不容許政出多門;
(2)積極推展交椅洲人工島和新界北的研究及規劃,確保十年後的土地供應充裕;
(3)更加進取採納「基建先行」和「創造容量」的原則,加快新策略鐵路、道路網絡發展;
(4)進一步簡化發展流程,並提升發展局項目促進辦事處,協調各個部門,加快審批私人發展項目的效能;
(5)檢視可提升市區重建的方法,處理本港樓宇老化及衍生出來的各種安全、衞生問題。
不過,這些房屋土地政策,都需要「實際數字」支持,最直接的是成功尋覓了多少土地,可以興建多少房屋,過去少有使用的「收回土地條例」,今年變成特區政府熱門使用的工具,收回的土地和周邊原有的發展,附表粗略計算涉及超過35,000伙,部分可以快速出現首批入伙單位,大概2027年,亦即五至六年,對漫長的土地開發來說,速度已相當高。
3組數字 林鄭成績表重點
今年不是政府首次動用土地收回條件收回發展商的新界農地,但收回的土地不少規劃已經相當成熟,幾乎只欠補地價一步便能夠變成「熟地」發展的「半熟地」,所以亦有不少業界坦言,不知何年何月,手上的土地將給政府收回,不過,業界認為,若已啟動發展規劃申請的土地,政府出動尚方寶劍時應更深入考慮。亦有說法是政府想釋放出信息:要求發展商加快補地價、加快開發新地農地,否則政府收地不留力。唐榮相信,枱面上的收回土地條例似乎是簡單地選定、公布,但暗潮角力相信更加洶湧。
回頭說到今年10月的施政報告,明日大嶼、各種中長期覓地建屋的進程相信難成賣點,上文指出的收回土地條例肯定被大書特書,另外,唐榮相信還有兩個可量化的數據,第一個應該是土地共享先導計劃,至今接獲3宗,合共涉及近1.8萬伙供應,商界都在引頸以待批核的結果。若先導計劃能夠發揮最大作用,將會提供多達9.4萬伙供應,改變現時供應短缺局面。
另一個數字,是土地改劃用途,政府透過加快綠化地改劃作住宅用途,以增加住宅供應。過去的一年至少改劃了9幅綠化地,涉及多達32.2公頃,釋放多達2.83萬伙,另最新提出改劃大埔桃源洞近4公頃綠化地,擬提供2,400伙。
三組數字,應該都會成為林鄭成績表的重點。
撰文 : 唐榮