2021-07-13
經濟日報
增加土地供應繼續成為「口水戰」,郊野公園、貨櫃碼頭之後,下一個會否重提填平船灣淡水湖?
填船灣淡水湖建議 支持度低
特首林鄭月娥昨日出席一個電台節目時質疑郊野公園邊陲地建屋開發時間長,屬於「遠水」,形容如果富吸引力又易做的話,「一早已做了」,但稱搬遷葵涌貨櫃碼頭屬於「正路」想法,政府需要填海覓地建新碼頭。
其實無論郊野公園或碼頭,在2018年土地大辯論時,政商社會各界已多番討論,專責小組經公眾諮詢後,均沒有列入供應優先選項,附表是當年大量公眾諮詢後,兩者的支持度,郊野公園邊陲地較重置葵青貨櫃碼頭的支持度低,但後者又是否強大民意?顯然並不是。
如果大家喜歡不斷舊事重提,唐榮都搶先把船灣淡水湖填平提出,當年有建議填平部分船灣淡水湖約600公頃地,以發展「船灣新市鎮」,提供30萬個單位,供80萬至120萬人居住,不過問卷支持度低見16%、電話調查只有23%。
早前唐榮曾談及郊野公園,這次看看貨櫃碼頭重置。當年給公眾選取的建議,包括「重置葵青貨櫃碼頭」及「葵青貨櫃碼頭上蓋發展」兩個選項。當時專責小組的綜合考量及建議指出,就重置貨櫃碼頭,公眾的支持度相對較高,而社會主要關注重置的地點、過程及期間的影響,小組認為若這些問題得以解決,無可否認重置碼頭可釋放380公頃的市區土地(碼頭及周邊支援作業用地),毋須考慮碼頭用地與房屋發展能否相容的問題,而重置後的碼頭亦會更為現代化,配合經濟及業界的持續發展。
葵涌貨櫃碼頭重置 規劃費時
報告提到,從香港國際機場於1998年由啟德遷往赤鱲角的經驗,證明遷置大型基建設施並非「天方夜譚」,帶來的長遠經濟效益亦有目共睹,但前期規劃、設計及推展的工作繁多及費時,而遷置碼頭雖然能夠釋放市區土地,但整體而言不會帶來土地淨增長。而要覓得合適的臨海重置地點亦不容易。
就碼頭上蓋發展,除了各項工程及技術上的問題外,小組認為公眾對於在一個24小時運作的貨櫃碼頭用地上作房屋發展有頗大的保留,特別是相容性及環境方面,相信這是上蓋發展選項的支持度較重置選項低的其中一個主要原因,小組亦認同需時研究及克服這些困難。
2018年12月小組報告認為重置貨櫃碼頭的選項較上蓋發展可取。兩個選項對解決短中期以至中長期土地短缺的幫助不大,但長遠而言,小組認為政府可因應香港、內地(特別是大灣區)以至鄰近區域的物流、海運及港口業的最新發展、香港港口需求以及整體的土地供求情況,探討是否值得進一步研究重置碼頭的方案。
想不到事隔兩年多,土地供應口水戰再起,下次又會是哪一個選項?!
撰文 : 唐榮