2021-07-01
經濟日報
新界北未來將成本港住宅和創科重地，立法會昨日通過10億元的前期研究撥款時，有議員質疑何以竟比涉及龐大填海工程的明日大嶼還昂貴，而且耗時更長。港府在現有政治環境下，行政主導的優勢前所未有，規劃發展時應減少架床疊屋，盡量拆牆鬆綁，且力推基建配合商住用地發展，多管齊下，別再磋跎歲月。
星建設新市鎮 兩年有樓預售
立法會工務小組委員會剛批准新界北發展研究撥款，涵蓋新田／落馬洲發展樞紐（下稱新田樞紐）、新界北新市鎮和文錦渡，涉款約10億元。不過，議員梁志祥質疑，當中單是新田樞紐已耗資8億元，花近5年研究，更超中部人工島研究所需的5.5億元和42個月，難以理解。
發展局常任秘書長甯漢豪解釋，新田樞紐的研究較為詳細，包含土地平整工程挖掘深度等，2024年完成為期5年的研究後即可上馬，已比洪水橋和粉嶺北所需的9年和11年更進取，壓縮了時間表。
誠然，新田樞紐要收棕地、原居民土地並非易事，改劃用途亦易惹爭議，未必比大型填海簡單，但港府早在2007年已公布《香港2030》規劃遠景，重新提出發展古洞北、坪輋等地，得出目前「北部經濟帶」雛形，2017年又完成了「發展新界北部地區的可行性研究」，探討新田、香園圍等地潛力，疊加今次撥款，公眾難免覺得規劃研究沒完沒了。
在新加坡，建屋局2016年公布西部登加700公頃的新市鎮總藍圖後，兩年後已有首批組屋可供預購，全鎮4.2萬個公私營住宅亦已開始陸續應市。相反，佔地320公頃、可建3.1萬伙住宅的新田樞紐，估計要2032年才能迎來首批居民，更見緩不濟急。
據團結香港基金預測，未來5年私人住宅落成量平均1.5萬個，2026至30年年均跌至1.2萬伙；要符合《長遠房屋策略》的1.29萬伙目標，各新發展區及鐵路進度，需提前1年完成，私人發展商亦要多供應5%單位。
古洞地創高價 北部發展須快
測量師學會前會長劉振江指出，從申請到落實規劃，地產商要聘請專業人士與不同部門深入研究，如交通評估影響，便須反覆進行，流程亟需精簡。倘若新界能有類近起動九龍東辦事處的架構，協調政府各方一起推動總體計劃，勢可減省文件往還、研究審批造成延誤。
昨日，永泰地產以每平方呎樓面地價高達9,209元拿下粉嶺古洞住宅用地，創粉嶺/上水區每呎地價歷來次高，足證新界北地有價有市，棕地回收和公私營發展項目愈遲開始，成本愈貴。政府既應審視既有補地價機制，亦要考慮主動推展基建，「生地」才能更易盡快變成可用的「熟地」。
覓地建屋需要多管齊下，港府在議會壓力驟減下成功拿取新田樞紐、文錦渡等地的研究撥款後，正好展示解決住屋這深層次問題的魄力，接力爭取研究在龍鼓灘、青衣西南等地近岸填海；刻下棕地開發未見成績，當局也可仔細參閱立法會秘書處月前圍繞港、星、台三地重置工商業務的異同比較，盡取外地所長，更善用自身土地資源。