救香港經濟？ 重啟租置計劃

重啟「租者置其屋計劃」（簡稱租置計劃）不時被提出，其中團結香港基金會幾乎每一年都會重申這個課題，去年施政報告前夕，該會提出重推租置計劃、新公屋可租可買、首次置業免息貸款等共10項。今年也不例外，租置計劃又再被重提。 租戶資產增值 促消費振經濟 香港大學經濟及工商管理學院黃乾亨黃英豪政治經濟學教授王于漸在團結香港基金一個論壇上建議，認為可參考新加坡「組屋」模式，全面重推優化版租置計劃，將現有公屋單位以極其便宜的價格出售予現有租戶，使業主擁有單位的全部業權，預計可為政府帶來4萬億的財富。 他指，重推租置計劃可為政府帶來多重效益，以應對來年的財赤預算，同時可為政府帶來印花稅、註冊費等額外收入。除公屋租戶受惠外，出售公屋收益可用作建設社會，令全民受惠。另外，置業人士增加，可激活連串的經濟活動，如法律、金融、裝修等服務的需求，為不同行業帶來機遇，有助提振低迷的經濟。 他假設有序推出公屋單位，每年推2.5萬個，對樓市不會有大影響。該基金曾統計過去租置計劃售出13.5萬個單位，而數量最高是2000年，當年一年之內出售近2.4萬個單位，相信由此推斷政府可每年出售約2.5萬個。 唐榮找來房委會資料，截至今年3月，全港約有83.4萬公營房屋，若以每個平均市值200萬元計算，總值是1.7萬億元，400萬元一個單位計算，市值攀上3.3萬億元。過去，該基金會報告中提到的公屋私有化，曾形容：一個市價月租2萬元的單位，公屋租金可能只是3,000元，變相政府每月補貼1.7萬元予住戶，十年下來，不計租金及市價調整，津貼也超過200萬元，二十年下來津貼並不只400萬元，其實等同送出一個單位的成本。 影響公屋流轉 難納施政項目 基金會亦指出，分階段進行私有化公屋，選取不超過20年樓齡的項目。唐榮翻查公屋資料，當中20年樓齡或以下的約有36萬伙（見附表，另房協約有逾3萬個不同樓齡的出租房屋），如果每個以50萬元出售予公屋戶，可套現1,800億元。 出席同一論壇的中大滬港發展研究所副所長宋恩榮指，如果重啟租置計劃，可助包括居屋在內200多萬人上車，會帶來財富效應，刺激消費。另外，同場的香港黃金五十創辦人林奮強指，首任特首董建華推出租置計劃時，令租戶「上車」後享受資產增值，但政治環境其後發生變化，立法會內的反對意見，令政府因為怕事無再推行。目前議會重回正軌，期望房屋政策可以重返行政主導。另外，林奮強不認為重推租置計劃會令樓價大跌。 不過，重推租置影響公屋流轉、影響輪候冊申請者的公屋供應、管理租置屋困難等等問題，均使重啟大規模租置計劃不會列入施政項目中。 撰文 : 唐榮