政府本月內公布徵一手空置稅的決定。惟一手空置量與吸納量背馳，過去10年空置率持續回落，現約3.7%屬偏低水平，同時購買力傾斜一手市場。兩學者均認為，本港無迫切性徵收空置稅。
政府計劃向一手市場「開刀」徵收空置稅，特首林鄭月娥昨日更透露，本月內會交代有關措施。根據政府數字顯示，過去10年整體住宅市場的空置率反覆回落，去年空置率為3.7%，空置單位42,942伙。而空置單位中，尤以大單位佔最多，D、E類，即面積1,076平方呎以上的單位，空置單位合共有7,628伙，空置率為17.8%。
政府早前指，截至今年首季，已興建但未出售的一手空置單位約9,000伙，認為有關數字影響市場供應。從數字上細分，其中6,000伙是去年至今年首季落成，餘下3,000伙則是由2011至2016年落成。
成交超落成量 新稅作用有限
本報訪問了兩位經濟學者，包括冠域商業及經濟研究中心主任關焯照、和美國克林信大學經濟系副教授及資訊經濟計劃附屬學者徐家健，兩者均認為本港無迫切性徵收一手空置稅，認為措施對市場影響有限。
根據過去10年的一手私人住宅落成量及一手成交量（包括樓花及現樓成交的單位，尤以前者佔多）來看，有9年時間是一手成交量高於落成量，例如去年一手落成量雖高達1.78萬伙，屬近年新高，但一手成交量亦高達1.87萬伙，關焯照認為，其實市場有一定承接力，即使有數千個空置單位，市場亦很快能吸納。
如失業率 不應期望跌至零
徐家健以失業率作比喻，指社會不應期望失業率及空置率能夠跌至零。「失業率現時只有2.8%創歷史新低，同樣道理，空置率3.7%根本不高，已近乎屬『自然空置』，因買賣樓宇雙方需要時間配對，空置率不可能跌至零，豪宅單位配對時間需要更長。再者，與民生息息相關的中小型單位空置率，比整體平均空置率更低，故推出空置稅的迫切性根本不大。」
兩位學者均同意，政府早年推出多項打擊樓市辣招，但似乎對樓價影響有限，加上推出空置稅市民反對聲音不大，是次空置稅如事在必行，其中或涉及一定的政治考量。
關焯照：政府已無計可施
關焯照分析，政府早前推出的辣招，是想「買時間」，爭取時間增加供應。而現時見供應增，應將辣稅等措施撤回。現時再計劃推出空置稅，其實是政府已無計可施，惟有以此舉展示「有做到事」。
學者憂慮，政府最終徵收稅項的成本，會轉嫁買家身上，「不敢說全部，但至少會有部分落在買家身上，也間接推高樓價。現時市場為賣家市場，政府徵收稅項，發展商不會蝕賣，最後在定價上反映，反而弄巧成拙，再推高樓市。」（系列二之一）
撰文 : 梁振鋒
梁可昕