2018-06-14
經濟日報
特首林鄭月娥上任快將一年，過去曾經提及，1997年後，沒有一位特首逃得開出手遏抑樓市的宿命，無論是董建華任期之初、曾蔭權後期、梁振英整個任期都曾出招遏樓價，如果林鄭月娥短期公布一手空置稅，她也算上一份了。
翻看林鄭月娥去年的施政報告（見附表），就房屋政策看看進展如何？
林鄭施政報告提到：公屋是為基層及低收入家庭確立已久的安全網，政府會致力縮短公屋的輪候時間。與此同時，我們會加大力度幫助比較有能力的公屋住戶循置業階梯上移，騰出單位給有需要的市民。
施政報告所言 進展如何？
可惜的是，依照房屋署更新公屋申請數目和平均輪候時間，截至今年3月底，一般申請者的平均輪候時間延長至5.1年，創2000年3月以來新高，最新共有27.23萬宗公屋輪候申請；長者一人申請者的平均輪候時間亦延長至2.8年。最新約有15.33萬宗一般公屋申請，配額及計分制下的非長者一人申請方面則有11.9萬宗。房屋署對上一次更新數據在去年底，當時共有28.29萬宗公屋申請，一般申請者的平均輪候時間為4.7年；長者一人申請者的平均輪候時間為2.6年。
林鄭又提到：未來的新建公營房屋，應以更多的綠置居取代出租公屋，我已要求房委會盡快完成有關的檢討，將綠置居恒常化，並公布更多以綠置居出售的項目。房屋署經初步的技術評估，認為可以在2018年年底把位於沙田火炭的4,000多個新公屋單位，轉為綠置居單位出售。
同樣是林鄭任期第二年發生，雖然已落實恒常化，今年第四季推出位於長沙灣東京街公屋項目、共提供綠置居2,545伙（單位數目上未達施政報告所提），面積由約153至386平方呎，將以典型公屋標準出售，預計明年第三季入伙。另外白居二恒常化亦已落實。而昨日林鄭回應議員提問時指將檢討居屋定價機制，會不會在今年第四季綠置居時先行先試？
土地供應諮詢 怎謀策略？
林鄭提到：港人首置上車盤，讓較高收入的家庭在私樓樓價持續上升下能重燃置業希望，政府會與房委會和業界共議，細心聆聽社會上對首置的意見，敲定細節於明年年中公布計劃的詳情，以配合我們建議於明年年底在政府賣地表中選取一幅位於觀塘安達臣道估計可提供約1,000個單位的住宅用地，推行先導計劃。
首置詳情會不會成為林鄭上任一周年的重點政策公布？首置地皮已安排第四季拍賣，理論上6或7月需要公布首置詳情，估計收入限制、轉售限制、折扣、補地價安排等等，勢必引起社會另一番討論。
唐榮為甚麼認為林鄭任期第二年是關鍵，她在施政報告提到的土地供應公眾諮詢已經展開，估計今年底完成報告（小組任期至明年2月），專責小組能否為政府提供一個整全建議，謀劃出一套具長遠目光的土地供應策略？港府又會如何開展造地大計，都會在林鄭任期第二年發生。
林鄭還有一些房策逐步開展中，社會房屋共享計劃、促成香港房屋協會試行讓其轄下的資助房屋業主將未補價的單位以低於市值租金租給有需要的家庭、研究在閒置土地興建預製組合屋等。有些研究中、有些等待公布、有些需時變成實物。
關鍵的第二年，走着瞧！
撰文 : 唐榮