隨着審批過程增加，發展周期有拖慢情況，樓花未如預期上馬？落成滯後？那就變成新盤供應不似預期。
運輸及房屋局每季都會公布一個未來3至4年私樓潛在供應的數據，最新第一季數據是9.6萬伙，不過數據近年經常遭人質疑，有關供應是否真的能在3至4年內推出，主因是數據統計由土地成為「熟地」，即政府批地或完成補地價後，去到落成入伙，扣除當中已售出的單位數目，最終統計得出「潛在供應」，意思就是這3至4年內可以銷售的單位數目。
由買地至建成 需時較預期長
從上面的解釋，不難看到若果發展周期愈來愈長，由原本4至5年，拖長至5至6年，甚至更長時間，將會影響到數據的準確性。
在團結香港基金早前發表的報告亦有提及，由買地到項目預售所需時間平均大約3.5年，大致符合3至4年潛在供應的時間內，而以1,000伙或以下的中小型項目則大約3.4年，但如果是1,000伙以上的大型項目則需要4.3年，已經超出3至4年潛在供應的時間。
雖然政府過往已經放寬預售樓花期達30個月，不過從報告就提及發展商平均只有在項目落成前1年才開始預售，情況有機會與預售同意書審批時間較長有關。
至於由買地至項目落成，整個發展周期所需的時間則約4.8年，團結香港基金稱，所需要時間較傳統預期4年時間多出20%，中小型項目發展周期約4.7年，而大型項目則長達5.6年，較傳統預期更長40%。
基金會認為，情況與政府賣地計劃之中更多屬未完成土地平整的「生地」、建造業工人短缺以及行政程序變得更加耗時有關。
「生地」的問題亦與土地供應不足有關，近年依靠改劃綠化地增加供應，不少綠化地都屬於斜坡，甚至擁有大量植被樹林，發展前需要進行各種大量的評估報告，難免拖長發展周期，不及平坦、能夠隨時使用的填海地。
審批過程冗長 政府出招加快
除了買地後的發展周期延長，地政總署早前亦有數據顯示，審批發展商申請補地價的時間有所延長，以由接獲有效申請至簽立契約計算（未計算發展商一方提交資料的等候時間），每宗個案平均處理時間在2013至14年度為146天，但去到最新2017至18年度已經增長至246天，時間延長了7成。
整個發展周期拖長是不爭的事實，背後一部分原因在於審批過程冗長，政府有必要正視。現時政府正從幾方面處理加快審批，包括透過發展局協調規劃署、地政總署及屋宇署三大建屋部門，透過統一標準及簡化審批程序，加快整個流程。至於地政總署亦計劃增聘人手，並且在署內成立專責小組，負責處理大宗的補地價以及賣地項目事前準備工作。
林林總總的方法能否真的有效縮短發展周期，還是要走着瞧！
撰文 : 唐榮
欄名 : 專家樓論