香港缺地，過去多年進行了不少諮詢，即將進行的土地供應大辯論，會不會延續過去的諮詢、諮詢再諮詢的困局。
前特首曾蔭權在2011/12年度《施政報告》提出6項措施，包括釋放工業用地、在維港以外適度填海、發展岩洞安置合適的現有公共設施以釋放土地作房屋發展、檢討沒有植被、荒廢或已平整「綠化地帶」、檢討「政府、機構或社區」用途土地和釋放北區及元朗主要用作工業用途、臨時倉庫或荒廢的農地作房屋發展。
兩諮詢 4年後仍在各抒己見
唐榮翻查資料，兩次公眾參與諮詢，港府相關部門曾發表報告，一起來溫故知新，看看兩份報告的結論：
2013年1月
第一階段公眾參與活動的結果指出，市民及持份者在考慮填海時，會把對環境和周邊社區的影響視為最重要的選址準則；而很多發表意見的人士亦認為填海地點是考慮填海的重要因素。此外，結果亦顯示了，基於對環境和周邊社區的潛在影響的關注，市民及持份者對部分25個可考慮填海地點有強烈的反對（當中反映與選址準則相同的意見）。同時，如果政府認為以六管齊下方式增加土地供應具策略重要性的話，公眾意見普遍支持有關方案，而建立土地儲備的概念亦同樣得到普遍支持。
2014年1月
第二階段公眾參與，港府提出5個填海選址，包括龍鼓灘、小蠔灣、欣澳、青衣西南、馬料水，另有中部水域人工島等。發展岩洞包括鑽石山食水及海水配水庫、西貢污水處理廠、深井污水處理廠。
諮詢結果顯示土地儲備、住宅發展（特別是公共租住房屋）、康樂或休憩設施，以及公園是填海地點得到最多支持的4項土地用途。增加就業機會和紓緩房屋短缺，是最經常有人提及的支持填海原因。與第一階段公眾參與相同，環境是主導性的議題。就發展岩洞先導計劃而言，住宅發展（特別是公共租住房屋）、公園及康樂或休憩設施是得到最多支持的3個可行土地用途。對發展岩洞先導計劃的主要關注主要與環境、交通及安全性有關。
這些公眾意見收集、辯論完結的4年後，整個社會還是處於各抒己見的局面，這次的大辯論相信有更多持份者發動力量爭取話語權。像當年的報告有特別提到，當局收到40,746個意見位於馬料水對岸的馬鞍山鞍泰區、頌安區、恒安區及大水坑區居民及部分香港中文大學學生，透過提交大量意見問卷，及經由地區團體、居民團體，及中大學生會發起的簽名運動、請願行動及設立的Facebook專頁，表達對馬料水作為具潛力的填海地點的強烈抗拒，數量大約是其他具潛力的填海地點平均意見數量的4倍。
冀現社會共識 還看港府決心
以上還未包括近年的2030+發展規劃的討論，下周網羅全港的土地大辯論，唐榮希望得出一個社會共識及開拓土地的排序，但最終還是要看港府推動覓地的決心和執行力。
撰文 : 唐榮
欄名 : 專家樓論
版名 : 評•析•天下