2018-03-01
經濟日報
去年2月的財政預算案提到，2017至2021年私人住宅單位的平均每年落成量，大概為20,300伙，較上一個五年期，即2012至2016年合計59,995伙，平均每年11,999伙，每年平均落成量增加達69%。
昨日預測新的五年期，2018至2022年升至20,800伙，較去年的五年期增加2,500伙或平均每年增加500伙落成單位，較上一個五年期，2013至2017年的每年平均落成量增加54%，這五年期的平均每年落成量約13,527伙。
部分甚至有輕微回落情況
表面數據看來，私人住宅單位落成量似乎有所增加，不過，如果把年份分拆計算，可能反映私人樓落成量或已見頂，甚至有輕微回落的情況。
表1是依照去年預算案，財政司所提的數據，2017年的實際落成量及2018年預測數據，2019至2021則根據財政司司長五年預測，每年平均落成量計算。五年合共有101,500個單位落成，每年平均20,300伙。不過要留意的是，由於2017年落成量低於平均值，會輕微拖低五年平均數。較後三年，亦即2019至2021年平均每年料達21,394伙。
表2是今年的預算案，數據上只有2018年差餉物業估價署的預測落成量，其餘均依財政預算案推算，結果顯示2019至2022年的四年，平均每年的住宅落成量回落至21,119伙，與上文提到的三個年度21,394伙略有減少，雖然數據上每年差別只有275伙，對以萬計的落成量來說微不足道，但是否意味私樓落成供應量已經出現見頂橫行的趨勢？當然，這有待港府往後陸續公布的數據變化才能獲得證實，但過去數年港府加大土地供應，每年實際推出可建單位的土地，包括賣地、市建局、港鐵等趨向穩定，補地價項目則較難掌握落成時間，換言之，落成私樓供應量或呈穩定橫行的局面。
私樓有這樣的走勢，公營房屋又如何？2017年預算案提到，在2016/17至2020/21年度的五年期內，由香港房屋委員會及香港房屋協會興建的公營房屋單位預計約有94,500伙，當中公共租住房屋單位約有71,800伙，資助出售單位約有22,600伙。
公居屋建屋量 料5年10萬伙
2018年預算案則指出，未來五年，2017/18至2021/22年度公營房屋預計建屋量約為100,000伙，包括約75,000伙公屋和約25,000伙資助出售房屋，亦即平均每年1.5萬伙公屋及5,000伙居屋。
無論公營出租及出售房屋的五年期總計，均有所增加，不過，如果把判斷標準放在港府的長遠房屋策略目標，亦即十年46萬伙，當中公營房屋，出租要達20萬伙、出售8萬伙，平均每年2萬伙公屋及8,000伙居屋計算，仍遠未達標（私樓則為18萬伙，平均每年1.8萬伙）。
撰文:唐榮
欄名:專家樓論