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九月 20, 2024 星期五 短暫陽光 有驟雨 31° 70%

直升機上獲靈感 基建先行再拓地

【拆牆鬆綁】上周四(1月18日)乘直升機鳥瞰全港後,特首林鄭月娥稱在土地運用上得到靈感,究竟是甚麼?她透露,以往須達人口指標才投資基建,但日後可考慮基建先行,帶動開拓土地。 投資基建新思維 人口量非首要 「當你飛上天,望落地下,會覺得這裏有地、那裏亦有地,為何不能夠用?同事多數會答:缺乏交通基建等。」所謂靈感,可能需要拋開以往思維,即是須達到一定人口才興建基建,或應該基建先行,透過基建去開拓土地。她又以內地高鐵作例子,指當地正是透過建設高鐵,拉動經濟發展。 林鄭認為日後投資基建時可能需要改變思維,包括在公共設施方面,「如果有地,可以不用太僵化,不一定要達到某些人口數量,亦可以提早為市民提供服務。」 這種「拆牆鬆綁」思維,亦可套用在新推出的宿舍發展基金。林鄭表示,政府仍欠八所大專院校1.3萬個宿位,要以新思維解決,「你(大學)有地,學生每天都要上學,我就盡快讓你興建。」 另一邊廂,政府構思的公私營合作框架,亦是透過提供基建釋放發展商土地儲備。林鄭稱,當初已經排除(Rule Out)不會給補地價優惠,惟有採用促成者(Facilitator)角色。她解釋,有時候城規會要求發展商自己負責項目基建配套,但由私人做公營機構的行為,將面對困難,涉及小量收地、須接駁水渠等公共設施,均需要政府配合。 與此同時,城規會對於發展商「闖關」比較保守,往往受環保團體反對影響,結果是「不要起高、起多」,但林鄭質疑,「現時香港整體如此缺乏房屋,是否應該任由個別發展商用低密度建屋」,「興建洋房,是否社會最需要的房屋?」 增地積比 誘發展商建首置盤 因此可借助增加地積比作為誘因,但林鄭強調:「不是給他(發展商)起多(額外私樓單位),而是興建多些(樓面)作首置上車盤。」林鄭又認為,整個過程看不到發展商會得到很多利益,發展商唯一得益是成功機會及時間性較好;不過,發展商亦要補足地價。她認為,整件事情對社會的效益很大。 林鄭承認,這個構思將面對政治風險,需要政府有決心和魄力,亦要想通較為具透明度的機制,最終還是須交由土地供應專責小組進行討論。 報道系列: 報慶獨家專訪系列