「管治新風格、政府新角色、理財新哲學」,新政府上台已超過半年,政府新思維亦已逐步展現,財政司司長陳茂波亦將於下月28日公布新政府首份財政預算案,按財爺在財政預算案諮詢文件所闡釋,所謂理財新哲學是指在確保公共財政穩健的前提下,採取具前瞻性與策略性的理財方針,有智慧地把「取自社會」的財政盈餘「用於社會」。
盈餘處理 還看財政預算
公共財政的管理,向來不是「賺幾多、使幾多、用幾多」這麼簡單的問題,使得太多又難免給人評為慷他人之慨,有錢亂花的感覺,但與此同時,如果只顧量入為出,墨守成規亦自然會予以守財奴的形象,導致庫房大量盈餘,最終穩健有餘進取不足,未能有效地運用資源促進經濟。
誠如財爺在諮詢文件所言,「理財新哲學」是運用財政措施,促進經濟和社會發展,研究通過政策增加香港的競爭力和促成有利社會的行為,亦不吝嗇於可作投資的開支,希望能為社會帶來長期的回報。因此財爺亦坦言,不會為一時掌聲而派糖(推出退減費等短期措施),在投資未來、增加經常性開支、及提出短期紓緩措施之間應該取得平衡。
工資增長低 置業上車難
相信大家亦知道,現時政府財政環境相對充裕,根據去年的財政預算案預計,截至去年3月底,本港財政儲備已達至9,357億元,而去年(2016至17年度)的綜合盈餘達1,111億元,今年首8個月(2017至18年度,截至去年11月底)盈餘已高達572億元,按此推算,今年的綜合盈餘隨時比起去年還要高。
投資未來的長遠目標固然需要,但中短期利民紓困更見重要,盡管經濟維持增長,失業率低接近全民就業的水平,奈何近年工資增長亦處於低水平,住宅租金亦持續上升,加上上車難、置業難的問題,令不少市民生活仍感困難,特別是初踏入社會的年輕人更見壓力,即使具備一定的供款能力,但亦因首期不足而難圓置業夢,最後只有「靠父幹」才能上車。
總而言之,在龐大的盈餘下,用得其所自然相當重要,適量派糖讓普羅市民亦能享受財政盈餘成果,真正達至利民紓困亦可皆大歡喜。
撰文:
陳坤興 Q房網香港董事總經理
欄名: 大行觀點