2017-10-09
經濟日報
特首林鄭月娥將於周三發表首份施政報告，房屋土地政策繼續成為重中之重，亦是她第一次「找數」之時，看一看她今年初參選時的政綱及最新情況：
土地
政綱：成立一個專責小組，邀請社會各界以全面、宏觀的態度去檢視土地供應的來源。
情況：土地供應專責小組已成立及召開首次會議，預料18個月內提交報告。
政綱：短期措施研究如何進一步加快土地發展的審批流程、增加資源給予開拓土地相關的部門、在現有政府用地上，探討「一地多用」的多層發展模式。
情況：有消息指，過往由三個部門分別審批私人住宅項目康樂設施的面積計算，現在地政總署及規劃署都會跟隨屋宇署標準作批核，變相由屋宇署作統一審批，加快程序，施政報告中會有進一步解說嗎？
政綱：中長期措施包括根據全港性「棕地」調查結果，建議土地擁有者對有潛力釋放的棕地進行開發、積極研究「小區重建」的模式及考慮「轉移地積比」、盡快推展維港以外的近岸填海，以及落實「東大嶼都會」及新界北部發展計劃等大型土地供應項目。
情況：中長期，3個月要有績效應該要求太苛刻，還需時間。
房屋
政綱：構建中產家庭可以負擔的「港人首置上車盤」、增加「綠置居」的單位供應、容許未補地價的居屋業主，通過與社會企業合作，把單位在市場放租、按揭證券公司研究優化「按揭保險計劃」，為首次置業的本港永久性居民提供「上車」方面的更大協助。
情況：港人首置上車盤的「氣球」已放出社會中熱烈討論，可以說讓不少市民產生期待，唐榮認為特首最理想是在施政報告中能夠全面交代，愈詳盡愈好，市民最關心的是發展土地從哪裏得來？申請條件？價格及單位類型？預計推出時間？不一定要巨細無遺，只要有初步的安排，以爭取更詳細討論。
綠置居又如何？首個綠置居已售出，有何檢討及發現？能回收多少公屋單位？理論上，更詳盡的綠置居推出計劃可以在施政報告中宣布。2017/18至2021/22年的公營房屋5年建屋量，合計有73,300伙公屋，假設當中一成轉作綠置居，將可額外增加7,330伙置業機會，兩成是14,660伙。此外，可一如新居屋的方式，在林鄭任期較後年份，把遠期落成公屋，轉移至以綠置居樓花模式出售，也是一個增加置業機會的方法。
私樓市場 宜釋供應充足信息
私人住宅市場又如何？唐榮認為最重要是向市場釋放私樓供應充足、土地供應穩定的信息，而且有餘力進一步加大供應，今年底將有新一年的長遠房屋供應策略檢討，今年新盤銷售強勁，會否考慮額外增加私樓供應，以彰顯調控決心？
優化賣地？行政長官林鄭月娥在競選期間曾接受本報的專訪，當時先有去年的啟德天價地，再來今年的鴨脷洲樓王，她當時指出，希望提高買地透明度，讓市民有更好的市場信息。政府賣地自然由出價最高的競投者中標，但考慮可以在不具名的情況下，公布其他發展商的出價，讓市民掌握是勝標者「志在必得的天價」，還是市場普遍認為值得的價錢，屆時「市民的心（就）會安樂點」，土地招標會有新安排嗎？
如何重中之重，等待後天揭盅。
撰文:
唐榮
欄名: 專家樓論