跟林鄭回到2011年

特首林鄭月娥競選期間在政綱裏提出的「土地供應專責小組」昨日正式成立，差不多6年前，她擔任發展局局長，亦曾進行大規模土地供應諮詢，結果…… 昨日她提到小組的工作範圍包括，檢視香港土地供應來源，就特區政府已經提出的短、中、長期供應土地的措施去檢視及作出一些優化的建議，亦看看還有沒有其他選項，而就每一個選項的利弊亦要鋪陳出來，讓社會有一個基礎可以討論。最終，希望在這一段時間工作後，專責小組會提出一個整全的建議，告訴特區政府，未來我們的土地開拓工作的整體策略是怎樣。 時間回到2011年，2011至12年度前特首曾蔭權在施政報告提出6項措施，包括釋放工業用地、在維港以外適度填海、發展岩洞安置合適的現有公共設施以釋放土地作房屋發展、檢討沒有植被、荒廢或已平整「綠化地帶」、檢討「政府、機構或社區」用途土地和釋放北區/元朗主要用作工業用途、臨時倉庫或荒廢的農地作房屋發展。是不是似曾相識，拖磨6、7年，增加土地還是相近方案。 基於這些優化土地供應策略，2011年11月，時任發展局局長林鄭月娥領軍，展開公眾參與活動，徵求市民對維多利亞港以外填海及發展岩洞以優化土地供應的意見。 當日填海意見 至今一幅未填 當時第一階段的公眾參與活動曾舉行聚焦小組會議、專題討論、公眾論壇、巡迴展覽、面談及電話調查等等。諮詢從不同途徑收到1萬多份問卷及電話調查的意見及4萬多份書面意見，當中包括大量有關25個可考慮填海地點的意見。到了2017年，一幅填海地也未有開始，東涌填海撥款還在審議中，別說棕地、岩洞等等了。 這次專責小組會不會又流於諮詢層面，最終沒有人站出來一錘定音如：「全面開展5個填海計劃」？過去幾萬份意見、問卷也無法整合香港人的意志，到了2017年能夠改變嗎？ 2011年，當時有記者就諮詢問到林鄭月娥：「現階段的諮詢比較空泛，為甚麼沒有提供具體方案讓公眾討論？」 林鄭月娥回應時指出：如果一開始做公眾討論時已經很具體，已經有了地點、預算和工程項目，聽到的意見是政府「先斬後奏」、「黑箱作業」，所以如果留意近年發展局的公眾參與，也會在第一階段和大家坐下來討論，認清有甚麼問題，共同去想有何方向去解決。希望透過未來3個多月，至少在社會上有共識，知道香港如果要持續發展，必須要繼續開拓土地。開拓土地需要多元化，不能夠單靠一個模式。其後港府也進行第二階段諮詢，又是紛紛擾擾一堆爭議。 當然，其間也非一事無成，安達臣道石礦場大興土木建設公營房屋等，但可以說遠遠不夠、遠遠落後。附表是港府推動未來發展的2030+策略中，土地供應的方針。唐榮估計，專家小組最後指出的策略，還是離不開這個框框、而多頭並行亦是必然答案！ 撰文: 唐榮 欄名: 專家樓論