特首林鄭月娥早前提出重啟活化工廈政策,以改善舊式工廈的潛在安全問題。
美聯工商舖行政總裁黃漢成表示支持,提出3大建議方案作參考,更建議政府將部分工廈低層改建為住宅用途。
現時不少工廈單位被用作劏房出租,根據香港社區組織協會調查,去年全港約有1.2萬人居住於工廈劏房,加上舊式大廈消防設施不足,安全成為一大隱憂。
而《2014年全港工業用地分區研究報告》中指出,全港有近1,071座工廈安全狀況被評為「一般」,相當全港工廈的74%;有198幢更被評為「差」,佔總工廈數目近14%,黃漢成認為活化有迫切性,以避免下一次意外發生。
簡化降低補價 讓業主低價出租
黃氏建議,政府可有條件地容許全幢及分散業權大廈改建為住宅,尤其可發展低層單位,只要符合消防及安全設施標準,可考慮將補地價及更改用途程序簡化,同時降低或免卻補地價,但業主日後必須將單位以低市價租予低收入人士,以紓緩住屋及劏房問題。
其實,政府曾於2013年將柴灣工廠大廈改建為公屋華廈邨,提供187個單位,同時限制住戶不可明火煮食,可作工廈改為住宅之先例。
業權分散項目 全層可改寫字樓
另外,以往改建用途一般只適用於全幢物業,黃氏指,政府應平衡小業主利益,容許全層單位活化為寫字樓,不過由於分散業權於處理消防問題上可能未如全幢容易,因此只建議改作辦公室。
同時亦建議政府重新定義「工業用途」,容許文化藝術產業、教會、教育機構等承租單位,與時並進之餘亦能更好地規管大廈安全措施,令更多工廈受惠。
撰文:
談泳儀