2017-08-17
經濟日報
不少工廈改作劏房供租客居住，已是公開的秘密，政府也知道問題的嚴重性，並着手修改法例，令工廈違例改建住宅列作刑事罪行，希望遏止不良風氣。
可惜，悲劇始終避不了。上星期便發生了舊式工廈劏房的3級火，奪去了3人性命，這個問題立即成為各報章的頭條報道，而社會上要求改革的聲音就更響亮。
其中，部分人士認為私人住宅樓宇的劏房租金太貴，令社會低下層被迫遷至工廈劏房，建議實施租金管制。對此，筆者不敢苟同，因為租金上升只是結果，需求大於供應才是真正的起因。凍結租金無助增加供應，只會令大批向隅客因租不到單位而仍需鋌而走險，無助解決工廈劏房問題。
予補地價折扣 引發展商農地起屋
問題一言以蔽之——供應不足。政府加強執法取締工廈劏房，反對聲音最強的一群，竟然是居住於劏房的租客，因政策會令他們失去棲身之所，最終隨時要露宿街頭。要解決工廈劏房，甚至全港的劏房問題，必須大量增建公屋，但公屋由覓地、興建以至落成，非十年八載不能成事。
為解當務之急，可否效法上世紀50年代取締山邊寮屋的做法，先進行登記，為此類登記人士在安置區提供臨時房屋區，此類臨時房屋設備雖比較簡陋，但起碼是安全。
由於屬於臨時性質，政府也可以利用一些閒置的政府用地興建，甚至大膽利用發展商的農地儲備，鼓勵發展商在一些農地或棕地上，興建此類臨時房屋，待發展商的農地發展了臨時房屋至一定年期，例如10年，便可享有補地價折扣等優惠，以發展私人住宅。此舉一方面紓緩公屋短缺的壓力，另一方面也加快農地轉為私人住宅的進度，變相一石二鳥。
另外，可供發展市區的用地極之罕有，必須依靠新界用地，高昂的交通費對低下階層也造成極大的困難。在交通配套或補貼上，也要有相應的措施，問題才有望解決。方案必須作全盤考慮而非頭痛醫頭、腳痛醫腳，否則只會治標不治本，問題亦只會繼續拖下去。
撰文:
李峻銘 世紀21奇豐主席及行政總裁
欄名: 專家論市